鄉(xiāng)村治理“積分制”行動(dòng)進(jìn)行時(shí)
為有效破解鄉(xiāng)村治理工作“作用難發(fā)揮、表現(xiàn)難評(píng)價(jià)、效果難長(zhǎng)效”等問(wèn)題,進(jìn)一步推動(dòng)黨員群眾在鄉(xiāng)村治理工作中發(fā)揮積極作用,鐵嶺市委組織部積極探索村(居)民積分管理工作新模式,引導(dǎo)群眾充分發(fā)揮“主人翁”精神,讓村民在參與環(huán)境衛(wèi)生整治、志愿服務(wù)等活動(dòng)中的行為轉(zhuǎn)換成積分,用積分兌換獎(jiǎng)勵(lì)的方式有效提升和調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)村黨員、群眾參與鄉(xiāng)村治理的積極性和創(chuàng)造性,營(yíng)造“用積分引領(lǐng)新風(fēng)尚、用積分兌換好服務(wù)、用行動(dòng)傳遞正能量”的鄉(xiāng)村治理良好氛圍。
為充分展示“積分制”在鄉(xiāng)村治理工作中的經(jīng)驗(yàn)做法,我們通過(guò)文字、圖片等形式曬事跡、展風(fēng)采,全方位、多角度展示“積分制”在鄉(xiāng)村治理中的先進(jìn)事跡和成功經(jīng)驗(yàn),充分發(fā)揮榜樣引領(lǐng)作用,推動(dòng)基層治理精準(zhǔn)化、個(gè)性化,打通基層治理堵點(diǎn),在服務(wù)群眾中找到基層治理“金點(diǎn)子”,走出基層治理“新路子”,持續(xù)發(fā)揮“積分制”在助力縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展中的重要作用,共同推動(dòng)鄉(xiāng)村治理工作不斷取得新突破。
鐵嶺縣
雙井子鎮(zhèn)高家村:
“網(wǎng)格化 積分制”
激發(fā)基層治理新活力
雙井子鎮(zhèn)高家店村在市縣委組織部門(mén)的指導(dǎo)下,積極創(chuàng)新黨建引領(lǐng)基層治理模式,實(shí)施“網(wǎng)格化 積分制”管理。全村劃分為10個(gè)網(wǎng)格,配備專職網(wǎng)格員和中心戶,強(qiáng)化治理力量。通過(guò)制定《網(wǎng)格管理工作考核辦法》和《五級(jí)中心戶考核辦法》,明確工作職責(zé)和獎(jiǎng)懲細(xì)則,激發(fā)網(wǎng)格員和中心戶的工作積極性。
該模式以“小積分”撬動(dòng)“大治理”,高家店村南北7華里,東西8華里,村屯分散,管理難度相對(duì)較大。為提升基層治理水平,高家店村“兩委”經(jīng)多番探討,決定結(jié)合村民分布實(shí)際,按照就近原則,科學(xué)將全村劃分為10個(gè)網(wǎng)格,推行分區(qū)治理。同時(shí),為每個(gè)網(wǎng)格配置一名專職網(wǎng)格員,并根據(jù)網(wǎng)格大小配備1至2名中心戶,加強(qiáng)網(wǎng)格治理力量。在此基礎(chǔ)上,針對(duì)網(wǎng)格員制定了《雙井子鎮(zhèn)高家店村網(wǎng)格管理工作考核辦法》,明確網(wǎng)格員工作職責(zé)、選聘培養(yǎng)、管理考核、激勵(lì)保障等方面制度,參照網(wǎng)格員工作實(shí)際表現(xiàn),每月給予補(bǔ)助;針對(duì)中心戶制定了《雙井子鎮(zhèn)高家店村網(wǎng)格管理工作五級(jí)中心戶考核辦法》,細(xì)化中心戶積分獎(jiǎng)勵(lì)辦法,實(shí)現(xiàn)了以制度管人、以激勵(lì)調(diào)動(dòng)積極行動(dòng)網(wǎng)格化管理模式。
實(shí)行積分制以來(lái),高家店村對(duì)網(wǎng)格員履職工作機(jī)制和制度進(jìn)行固化完善,充分發(fā)揮網(wǎng)格員聯(lián)系群眾的橋梁紐帶作用。嚴(yán)格依托“四議一審兩公開(kāi)”“陽(yáng)光三務(wù)”工作制度,規(guī)范村級(jí)民主公開(kāi),實(shí)現(xiàn)黨員、村民參與對(duì)村級(jí)事務(wù)的有效監(jiān)督。廣泛收集聽(tīng)取群眾意見(jiàn)建議,大家坐在一起商量研究,一起解決村內(nèi)的事,接受全體村民的監(jiān)督,讓群眾知道村內(nèi)的大事小情。實(shí)現(xiàn)事情在網(wǎng)格中辦、問(wèn)題在網(wǎng)格中解決、感情在網(wǎng)格中匯聚,保障網(wǎng)格化管理模式持續(xù)有效運(yùn)行。
高家店村通過(guò)實(shí)施“網(wǎng)格化 積分制”基層治理模式,切實(shí)提高了村民在鄉(xiāng)村治理中的參與感、滿足感、獲得感,在鄉(xiāng)村治理“積分制”管理的推動(dòng)下,村民參與管理、自我約束的積極性大大提高,文明、誠(chéng)信、守法等文明風(fēng)尚廣為流傳,譜寫(xiě)了“干群共畫(huà)同心圓”的鄉(xiāng)村治理新篇章。
平頂堡鎮(zhèn)高箭溝村:
巧用“積分制”
“兌”出基層治理新活力
今年以來(lái),平頂堡鎮(zhèn)高箭溝村積極探索“積分制”鄉(xiāng)村治理新路徑,將群眾行為規(guī)范和切身利益緊密結(jié)合,用積分記錄新風(fēng)、用積分兌換服務(wù),有效提升和調(diào)動(dòng)了村民參與鄉(xiāng)村治理的積極性,真正實(shí)現(xiàn)以“小積分”撬動(dòng)“大變化”。
高箭溝村聚焦當(dāng)前鄉(xiāng)村治理重點(diǎn)工作和村民關(guān)心關(guān)注的問(wèn)題,將高箭溝“尊老愛(ài)幼、移風(fēng)易俗、好人好事”等行為設(shè)置具體分值,根據(jù)積分給予精神獎(jiǎng)勵(lì)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),將“村里事”變成“家家事”。借助村企結(jié)對(duì)共建資源,建立積分超市,配備生活用品、廚房用具、清潔用品等各式物品10余種。向村民發(fā)放積分存折,采取評(píng)分小組主動(dòng)記錄和村民自主申請(qǐng)的雙向積分認(rèn)證模式,做到“一月一公示、一季一兌換、一年一排名”。
全村5個(gè)村民小組222戶常住家庭,在前期積極參與積分制的設(shè)計(jì)謀劃。在積分制推廣初期,28名村民主動(dòng)參與防火巡邏工作,150名村民積極報(bào)名參與村屯綠化,積分制逐漸成為鄉(xiāng)村治理的“助推器”。
積分制的實(shí)施是探索鄉(xiāng)村治理新模式,力求在產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興等方面取得新突破。下一步,高箭溝村繼續(xù)實(shí)施“全民積分制”,激發(fā)鄉(xiāng)村治理新活力,推動(dòng)全村在省級(jí)鄉(xiāng)村振興示范試點(diǎn)建設(shè)中提速提質(zhì),實(shí)現(xiàn)更大的變化和發(fā)展。
開(kāi)原市
城東鎮(zhèn)城東村:
積分制提升
治理新效能
今年,城東鎮(zhèn)城東村“積分制”模式全面升級(jí),結(jié)合開(kāi)原市委組織部下發(fā)的《關(guān)于在鄉(xiāng)村治理工作中進(jìn)一步推廣運(yùn)用積分制的通知》文件要求,城東鎮(zhèn)進(jìn)一步細(xì)化積分獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)、兌換流程和標(biāo)準(zhǔn),最新加入志愿服務(wù)、產(chǎn)業(yè)致富、基層治理賦分項(xiàng)目,并將“最美庭院”評(píng)比活動(dòng)納入“積分制”,從庭院整潔程度、主動(dòng)承擔(dān)村內(nèi)環(huán)境清掃等方面入手,村黨總支每季度開(kāi)展一次積分評(píng)議,由村“兩委”成員、黨代表、村民代表、網(wǎng)格員作為評(píng)委,選出10戶“最美庭院”,發(fā)放積分對(duì)應(yīng)物品獎(jiǎng)勵(lì)。
此外,在超市內(nèi)開(kāi)設(shè)“積分集市”,端午節(jié)前后,村民們可以用積分換購(gòu)粽子、五彩繩、香包、手工剪紙、手工扇等用品,進(jìn)一步激發(fā)了村民以文明行動(dòng)換積分的積極性和主動(dòng)性。
如今的城東村,“講文明、賺積分、秀品行”已成新風(fēng)尚。下一步,城東鎮(zhèn)將進(jìn)一步完善“積分制”運(yùn)行機(jī)制,更加細(xì)化、明確積分獎(jiǎng)懲“標(biāo)尺”,總結(jié)活動(dòng)經(jīng)驗(yàn),在全鎮(zhèn)進(jìn)行推廣,不斷激勵(lì)引導(dǎo)群眾向秀美城東齊努力,形成鄉(xiāng)風(fēng)文明新氣象。
黃旗寨鎮(zhèn):
用積分兌出和美鄉(xiāng)村
今年,黃旗寨鎮(zhèn)不斷深化“黨建 積分”機(jī)制,探索“黨建 積分 美德信用”管理模式,將參與志愿服務(wù)、開(kāi)展文明實(shí)踐活動(dòng)、移風(fēng)易俗、孝老愛(ài)親、未成年人保護(hù)、節(jié)儉綠色等行為納入美德信用積分項(xiàng)目,賦予一定分值,同時(shí)建立“基礎(chǔ)積分、正向加分、負(fù)面減分”的評(píng)分體系,將村民的各類(lèi)行為量化成積分,村民可以憑借積分兌換生活物品。鎮(zhèn)黨委建立幫包指導(dǎo)、定期調(diào)度、觀摩交流、點(diǎn)評(píng)考核機(jī)制,實(shí)行定人員、定標(biāo)準(zhǔn)、定資金、定步驟“四定”制度,進(jìn)行積分收集、審核、公示,每周一評(píng)比、一表彰、一兌換,形成有點(diǎn)有面、一體推進(jìn)的工作格局。實(shí)現(xiàn)了基層自治從“村里事”變成“家家事”,從“要我參與”變成“我要參與”,勾勒出了一幅鄉(xiāng)村自治的“善治圖”。
實(shí)行積分制管理后,村民互相比積分、比文明,參加文化活動(dòng)、環(huán)境衛(wèi)生、獨(dú)居老人幫扶等志愿服務(wù)的積極性不斷提高,通過(guò)并通過(guò)“積分超市”的形式進(jìn)行兌換獎(jiǎng)勵(lì),有效激發(fā)了村民參與村級(jí)事務(wù)的積極性和主動(dòng)性。村里面不文明行為越來(lái)越少,鄰里關(guān)系也更和睦了。
昌圖縣
寶力鎮(zhèn)東三合堡村:
以“積分制”賦能
讓鄉(xiāng)村治理有“分值”
寶力鎮(zhèn)東三合堡村,以“積分制”賦能,鼓勵(lì)村民參與村里的志愿服務(wù)、環(huán)境整治等工作,積攢積分,利用“電力積分超市”,提升鄉(xiāng)村治理成效。
寶力鎮(zhèn)東三合堡村為村民兌換積分獎(jiǎng)品
近年來(lái),在昌圖縣供電公司的大力支持和村“兩委”班子的積極動(dòng)員下,東三合堡村創(chuàng)建了“電力積分超市”,累計(jì)投入18萬(wàn)元專項(xiàng)資金用于購(gòu)置兌換獎(jiǎng)品,目前“電力積分超市”有四大兌換區(qū),分別是生活用品、糧油副食品、學(xué)習(xí)用品,電動(dòng)農(nóng)機(jī)租賃。東三合堡村積極組建由第一書(shū)記及村“兩委”班子成員組成的積分評(píng)議小組和監(jiān)督管理小組,負(fù)責(zé)審核村民積分情況,并公示兌換獎(jiǎng)品明細(xì),嚴(yán)格落實(shí)申報(bào)、審核、評(píng)議公示等環(huán)節(jié),確保公平公正,對(duì)于違反法律法規(guī)的村民其積分將全部清零。在6月主題黨日活動(dòng)當(dāng)天,東三合堡村開(kāi)展了當(dāng)月積分兌換活動(dòng),共兌換香皂42塊,牙膏31支,油瓶27個(gè),晾衣架12組,洗衣液6桶。
自實(shí)行鄉(xiāng)村治理“積分制”以來(lái),東三合堡村不僅村容村貌大幅度提升,村民之間的矛盾糾紛也明顯減少,村莊氛圍更加和諧融洽,村民的幸福感和歸屬感得到了顯著提升。
下二臺(tái)鎮(zhèn)趙家村:
以“小”積分
兌換“大”文明
昌圖縣下二臺(tái)鎮(zhèn)趙家村,在鄉(xiāng)村治理過(guò)程中,推廣運(yùn)用積分制,打破了傳統(tǒng)依賴看管與懲罰的治理模式,在鄉(xiāng)村治理中取得了新突破。
下二臺(tái)鎮(zhèn)趙家村“道德銀行”積分超市
2024年1月,村“兩委”班子成員深入每戶村民家中,廣泛宣傳積分制的運(yùn)行模式和優(yōu)勢(shì),激發(fā)廣大村民群眾參與積分制的熱情。在村黨組織的積極引領(lǐng)下,全村7個(gè)小組共計(jì)372戶村民全部參與到了積分制管理工作中。趙家村組織村民群眾全程參與積分制的制度設(shè)計(jì),共同制定了《趙家村“道德銀行”積分評(píng)分細(xì)則》。利用村黨組織活動(dòng)場(chǎng)所的空閑房屋設(shè)立了積分兌換物資的儲(chǔ)存兌換點(diǎn),村民們親切地稱之為“道德銀行”。趙家村還成立了由村黨組織書(shū)記、包村領(lǐng)導(dǎo)等組成的組織機(jī)構(gòu),以及由村黨組織書(shū)記、村文書(shū)、網(wǎng)格員等組成的領(lǐng)導(dǎo)(評(píng)議)小組,負(fù)責(zé)積分制工作的具體實(shí)施、記錄村民積分儲(chǔ)存情況,并對(duì)積分結(jié)果進(jìn)行公示。
下二臺(tái)鎮(zhèn)趙家村為道德模范家庭及文明家庭發(fā)放獎(jiǎng)品
為進(jìn)一步激發(fā)村民參與基層治理的積極性,趙家村結(jié)合6月份主題黨日活動(dòng),精心組織了“半年積分評(píng)比”活動(dòng)?;顒?dòng)根據(jù)村民半年內(nèi)累積的積分進(jìn)行排序,并從中評(píng)選出表現(xiàn)突出的20戶家庭。其中,積分排名前十的家庭榮獲“道德模范家庭”稱號(hào),并頒發(fā)洗衣液1桶作為獎(jiǎng)勵(lì);積分排名第十一至二十的家庭則被授予“文明家庭”稱號(hào),并獎(jiǎng)勵(lì)拖布1把。
趙家村的“道德銀行”已經(jīng)成為村民常去光顧的地方,它不僅提高了村民們的幸福感和獲得感,也為黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理提供了新的思路和方法,為村莊的和諧穩(wěn)定和發(fā)展提供了有力保障。
西豐縣
柏榆鎮(zhèn)福合村黨支部:
小積分,大活力
“積分超市”為鄉(xiāng)村治理添動(dòng)能
今年3月以來(lái),柏榆鎮(zhèn)福合村全面提升鄉(xiāng)村治理水平,努力構(gòu)建和諧穩(wěn)定發(fā)展的鄉(xiāng)村環(huán)境,在“7 4 N”治理模式基礎(chǔ)上,創(chuàng)新“黨建 社會(huì)治理 人居環(huán)境”模式,利用鄉(xiāng)村治理“積分制”開(kāi)展積分活動(dòng),將黨員、群眾的行為習(xí)慣、環(huán)保意識(shí)等納入評(píng)分體系,通過(guò)“積分制”的方式激勵(lì)村民積極參與,激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力。
福合村“積分超市”物品
福合村黨支部通過(guò)微信、展板、大喇叭等方式宣傳引導(dǎo)廣大村民加入積分活動(dòng)(“積分超市”、環(huán)境衛(wèi)生流動(dòng)紅旗戶、文明網(wǎng)格評(píng)比)中,引導(dǎo)村民積極傳承美德、整治鄉(xiāng)村環(huán)境、參加義務(wù)勞動(dòng)、志愿活動(dòng)、幫助孤老病弱,按參與次數(shù)和工作量等累計(jì)積分,用積分兌換超市內(nèi)日常生活物品,用“小積分”為鄉(xiāng)村振興再添“新動(dòng)能”。
福合村村民兌換生活用品
“我家門(mén)前地頭的廢舊衣物、農(nóng)藥瓶、廢舊塑料布這些我都攢起來(lái)一起兌換積分!我現(xiàn)在馬上夠換個(gè)電飯煲啦,‘積分超市’讓我們村也變得更干凈了。”村民楊玉華臉上洋溢著笑容,她將農(nóng)藥瓶、廢舊衣服等物品拉到‘積分超市’一次性兌換5000多積分。程永山家在田間地頭也將撿到的農(nóng)藥瓶放入編織袋送到“積分超市”,“希望我們福合村的環(huán)境變得更好”。
福合村黨員群眾開(kāi)展綠化志愿活動(dòng)
3月份開(kāi)展活動(dòng)以來(lái),福合村參與積分活動(dòng)農(nóng)戶287戶、660人,共計(jì)開(kāi)展積分評(píng)比活動(dòng)7期,組織開(kāi)展志愿活動(dòng)64次,累計(jì)參與416人次,回收舊衣物1.1噸,兌換農(nóng)藥瓶1.2噸,查處矛盾糾紛100余件,兌換積分2萬(wàn)余分,實(shí)現(xiàn)信訪零上交,逐步形成支部引領(lǐng)、黨員帶頭、人人參與的共建共治共享治理新格局。
志成村:
社會(huì)治理
積分超市“兌出”鄉(xiāng)村新風(fēng)貌
志成村結(jié)合工作實(shí)際,在科學(xué)設(shè)置積分內(nèi)容的基礎(chǔ)上,將積分制與黨員積分量化管理有機(jī)結(jié)合,將黨員作用發(fā)揮情況、參加黨內(nèi)活動(dòng)情況與積分掛鉤,按次、按月進(jìn)行評(píng)分,對(duì)參與活動(dòng)積極、作用發(fā)揮良好的進(jìn)行加分,對(duì)表現(xiàn)不好進(jìn)行核減扣分,全面激發(fā)黨員參與熱情。同時(shí),積極開(kāi)展“孝老愛(ài)老家庭”“最美家庭”“最美庭院”等評(píng)選活動(dòng),通過(guò)增加積分、頒發(fā)獎(jiǎng)狀等形式,進(jìn)一步鼓勵(lì)村民全員參與。特別是將學(xué)生學(xué)習(xí)情況納入積分制內(nèi)容,對(duì)于學(xué)習(xí)進(jìn)步得到學(xué)校獎(jiǎng)勵(lì)的,增加積分,全面營(yíng)造向上向善良好村風(fēng)民風(fēng)。
“這是我用積分在社區(qū)的‘積分超市’兌換的洗衣粉,這是對(duì)我個(gè)人肯定,也是激勵(lì)。”村民張艷明笑著說(shuō)。張艷明是村里的保潔員,在整治村屯環(huán)境中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用,誰(shuí)家有個(gè)大事小情她也總是第一個(gè)到,“今后我將更加積極地參加村里各項(xiàng)活動(dòng),多為村里做貢獻(xiàn),多攢積分”。
村黨支部書(shū)記郭友義說(shuō):“志誠(chéng)村的積分制工作實(shí)際上于2021就已經(jīng)開(kāi)始了,之前我們建立的是垃圾兌換超市,側(cè)重于回收廢舊物品、農(nóng)藥瓶等來(lái)兌換一些生活物品,鼓勵(lì)村民參與。今年,我們對(duì)積分制進(jìn)行了全面的升級(jí),將產(chǎn)業(yè)發(fā)展、道德美德、糾紛查處等納入積分內(nèi)容,全面激發(fā)了黨員群眾的參與熱情,村級(jí)事務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)更加有序有力,這是之前想象不到的。”
今年3月以來(lái),志成村“積分超市”已開(kāi)展積分兌換生活用品58余次,兌換物品積分6200余元,化解網(wǎng)格矛盾糾紛9起,回收舊衣物300斤,兌換農(nóng)藥瓶400斤,形成了村中無(wú)矛盾、村容有提升、村風(fēng)有改善、村民有收獲的良好局面。
調(diào)兵山市
尚三家子村:
道德銀行“小積分”
儲(chǔ)蓄鄉(xiāng)村“大文明”
在尚三家子村,積分制覆蓋了環(huán)境衛(wèi)生、鄉(xiāng)村治安、志愿服務(wù)等多個(gè)關(guān)鍵領(lǐng)域,設(shè)定了具體而細(xì)致的積分項(xiàng)目和分值,旨在激勵(lì)村民們?cè)谌粘I畹母鱾€(gè)方面都能做出積極的貢獻(xiàn)。
在實(shí)施過(guò)程中,尚三家子村首先成立了專業(yè)的積分管理小組,負(fù)責(zé)制定積分規(guī)則、執(zhí)行積分統(tǒng)計(jì),并對(duì)制度執(zhí)行過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督。同時(shí),開(kāi)展了廣泛的宣傳活動(dòng),通過(guò)村民大會(huì)、公告欄、社交媒體等多種渠道,讓村民們深入了解積分制的重要性和參與方式。
隨著積分制的實(shí)施,尚三家子村的環(huán)境衛(wèi)生得到了顯著的改善。村民們積極參與垃圾分類(lèi)、道路清掃等活動(dòng),村莊的整潔度得到了極大的提升。更值得一提的是,積分制還促進(jìn)了村民之間的和諧關(guān)系,村民們通過(guò)共同參與志愿服務(wù)、治安巡邏等活動(dòng),增進(jìn)了彼此的了解和信任,鄉(xiāng)村的凝聚力得到了增強(qiáng)。這種和諧融洽的氛圍也提升了鄉(xiāng)村治理的整體效能,使得鄉(xiāng)村治理更加高效、有序。
曉南鎮(zhèn)張莊村:
推進(jìn)“積分治理”
賦能鄉(xiāng)村振興
為提升村莊治理水平,激發(fā)村民參與村莊建設(shè)和管理的積極性,調(diào)兵山市曉南鎮(zhèn)張莊村聯(lián)合鐵嶺市委政研室共同推進(jìn)“積分治理”工作。6月3日,張莊村召開(kāi)鄉(xiāng)村治理積分制啟動(dòng)會(huì),會(huì)上與鐵嶺市委政研室簽訂了共建協(xié)議,政研室捐贈(zèng)1萬(wàn)元用于開(kāi)展積分治理工作。
一是充分征求意見(jiàn),制定鄉(xiāng)村治理積分細(xì)則。鐵嶺市委政研室與村“兩委”共同入戶走訪,廣泛征求群眾意見(jiàn),集思廣益形成鄉(xiāng)村治理積分制細(xì)則。
二是積極宣傳發(fā)動(dòng)。通過(guò)啟動(dòng)會(huì)宣講、入戶發(fā)放宣傳資料、制度上墻等方式,讓村民們充分了解積分治理的意義和規(guī)則,對(duì)積分管理人員進(jìn)行培訓(xùn),保障工作順利開(kāi)展。
三是設(shè)立積分管理臺(tái)賬。建立公開(kāi)、透明的積分登記和管理臺(tái)賬,確保積分兌換有序進(jìn)行。
在運(yùn)轉(zhuǎn)的半個(gè)月的時(shí)間里,村民們?yōu)榱四軌蚋嗟姆e攢積分,踴躍地參與到村務(wù)中來(lái),村民們主動(dòng)調(diào)解鄰里矛盾,主動(dòng)進(jìn)行垃圾分類(lèi)、清理自家門(mén)前衛(wèi)生、在門(mén)前栽植花草,人居環(huán)境得到了有效的提升,鄉(xiāng)風(fēng)文明氛圍更加濃厚。截至目前,張莊村正在搭建“積分超市”平臺(tái),通過(guò)物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)讓更多的村民參與進(jìn)來(lái)。不斷完善積分治理工作,使其更好地服務(wù)于村莊發(fā)展和村民生活,努力打造更加和諧、文明、美麗的村莊。
夏家樓村:
“小積分”激發(fā)
鄉(xiāng)村治理新動(dòng)能
夏家樓村黨總支在征求廣大村民意見(jiàn)建議的基礎(chǔ)上,村“兩委”認(rèn)真研究制定“積分制”實(shí)施方案、評(píng)分細(xì)則及積分兌換辦法等。并利用村民微信群、村內(nèi)大喇叭、宣傳資料等進(jìn)行廣泛宣傳,向村民全面講述推行鄉(xiāng)村治理“積分制”的意義和好處,提高群眾知曉率、參與度和滿意度。在村部搭建“積分兌換超市”,以家庭為單位進(jìn)行積分兌換。
在積分內(nèi)容上,結(jié)合鄉(xiāng)村治理中的重點(diǎn)、難點(diǎn)及痛點(diǎn),經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)工作小組反復(fù)研究,建立社會(huì)治安、產(chǎn)業(yè)致富、鄉(xiāng)村建設(shè)、公德美德、環(huán)境衛(wèi)生、人才培養(yǎng)六類(lèi)共35項(xiàng)積分記錄清單。在積分采集上,采取日常采集與自主申報(bào)相結(jié)合的方式。以網(wǎng)格為單位,由網(wǎng)格員對(duì)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的積分事件及時(shí)進(jìn)行記錄,村民每月最后一周內(nèi)可憑相關(guān)證書(shū)、表彰文件等材料向網(wǎng)格員自主申報(bào)有關(guān)項(xiàng)目。在積分核定上,由網(wǎng)格員負(fù)責(zé)本網(wǎng)格的積分評(píng)議工作,形成積分登記臺(tái)賬上報(bào)村領(lǐng)導(dǎo)工作小組審核確認(rèn)。積分以戶為單位逐月累加,按季度匯總排名,積分結(jié)果在村公示欄和村微信群公示3天,接受群眾監(jiān)督。在積分運(yùn)用上,設(shè)置物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)、精神獎(jiǎng)勵(lì)兩類(lèi)。每年4月、7月、10月的1-10日為積分兌換日,每季度按照分值大小到“積分超市”兌換相應(yīng)生產(chǎn)生活用品。年底,為年度積分排名前5名的家庭,頒發(fā)“年度鄉(xiāng)村治理示范戶”證書(shū);年度積分在全村靠前的家庭,在家庭成員入黨,評(píng)選“最美文明家庭”“美麗庭院”等評(píng)優(yōu)評(píng)先活動(dòng)中優(yōu)先考慮。
銀州區(qū)
銀州區(qū):
巧用“小積分”
構(gòu)建基層治理“新格局”
銀州區(qū)充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用,試行“幸福新社區(qū)”積分量化制度,通過(guò)黨組織牽頭、黨員引領(lǐng)、群眾參與等方式,巧用“小積分”構(gòu)建基層治理“新格局”。
讓居民從“一旁看”變成“上前干”。為引導(dǎo)更多居民參與基層治理和自治,銀州區(qū)探索制定《幸福“新社區(qū)”積分手冊(cè)》,建立了一套圍繞基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)、文明城市創(chuàng)建、良好家風(fēng)、文明社風(fēng)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等基層治理內(nèi)容的積分和兌獎(jiǎng)制度。居民可憑積分到社區(qū)積分超市兌換相應(yīng)物品。現(xiàn)在居民主動(dòng)維護(hù)小區(qū)環(huán)境,補(bǔ)種綠植,調(diào)解鄰里糾紛,化解信訪矛盾,開(kāi)展各類(lèi)志愿活動(dòng),極大地減輕社區(qū)基層治理壓力?;鶎又卫矸e分在嶺東街道試行半年以來(lái),信訪量下降30%,化解居民矛盾10余起,消除基層治理隱患5個(gè),黨員及居民志愿者服務(wù)隊(duì)新增36人。
讓居民從“上門(mén)請(qǐng)”變成“比著干”。銀州區(qū)在激發(fā)居民積極性上做足文章,通過(guò)在每月初黨日活動(dòng)上公布積分“曬榜單”,一改以往“叫不動(dòng)”“找不到”的情況。近日,嶺東街道文薈社區(qū)10余名居民齊聚在這里,正在用積分兌換獎(jiǎng)勵(lì)?!白罱覅⒓恿松鐓^(qū)端午節(jié)包粽子、助力高考志愿服務(wù)等活動(dòng),得到了20積分,兌換了紙巾和洗衣液。”
銀州區(qū)將繼續(xù)以黨建引領(lǐng)探索基層治理新路徑,發(fā)揮積分賦能基層治理作用,以“小積分”助力打好打贏全面振興新突破三年行動(dòng)攻堅(jiān)之年攻堅(jiān)之戰(zhàn)。
七里村:
“積分制”匯聚七里
激發(fā)村民自治
近年來(lái),七里村在深化鄉(xiāng)村治理工作上不斷創(chuàng)新,將“積分制”運(yùn)用到鄉(xiāng)村治理工作取得了顯著成效,不僅提高了村民參與鄉(xiāng)村治理的熱情,還促進(jìn)了鄉(xiāng)村和諧穩(wěn)定發(fā)展。
七里村入戶宣講積分制
七里村積極推行“積分制”管理激勵(lì)機(jī)制,制定了“積分制”管理細(xì)則,將積分獎(jiǎng)勵(lì)與農(nóng)村治理結(jié)合,以“積分制”量化管理調(diào)動(dòng)村民參與鄉(xiāng)村治理的積極性、主動(dòng)性。圍繞村集體建設(shè)、黨群共富責(zé)任區(qū)、村規(guī)民約、環(huán)境治理、志愿者服務(wù)等工作確定加分清單,圍繞違反法律、影響鄰里關(guān)系、破壞環(huán)境衛(wèi)生、違背村規(guī)民約、大操大辦鋪張浪費(fèi)、厚葬薄養(yǎng)等陳規(guī)陋習(xí)確定減分清單,根據(jù)村民參與治理時(shí)長(zhǎng)和違反具體事項(xiàng)輕重程度分別給予相應(yīng)的獎(jiǎng)懲。讓積分制實(shí)施有章可循、有據(jù)可查。
七里村為獲得三八紅旗手的村民進(jìn)行表彰
由村“兩委”班子組建積分評(píng)定工作組,設(shè)置積分記錄臺(tái)賬,將“積分制”與“文明家庭”“最美庭院”評(píng)比相結(jié)合,為破除大操大辦鋪張浪費(fèi)、厚葬薄養(yǎng)等陳規(guī)陋習(xí),設(shè)立喪事新風(fēng)新辦獎(jiǎng)勵(lì)。詳細(xì)了解村民對(duì)日用品的需求,在“積分超市”中添置不同年齡人群常用生活用品20余種,分別對(duì)應(yīng)50-300分的不同積分兌換標(biāo)準(zhǔn),有效激發(fā)廣大村民參與鄉(xiāng)村治理的積極性、主動(dòng)性。
積分制的實(shí)施使村民們更加積極地參與村集體議事和志愿服務(wù)活動(dòng),增強(qiáng)村民在人居環(huán)境整治、志愿服務(wù)、勤勞致富、移風(fēng)易俗等方面的主動(dòng)性,不斷提升村民的獲得感、幸福感,切實(shí)提高村民的自治熱情,助推鄉(xiāng)村基層治理效能有效提升。
清河區(qū)
萬(wàn)象社區(qū):
社會(huì)治理積分超市
“兌出”社區(qū)新風(fēng)貌
“社會(huì)治理積分兌換超市”項(xiàng)目運(yùn)行以來(lái),萬(wàn)象社區(qū)結(jié)合工作實(shí)際,制定《積分超市管理辦法》,明確了評(píng)分內(nèi)容、賦分標(biāo)準(zhǔn),健全了出入庫(kù)登記、積分兌換、張榜公示、定期盤(pán)點(diǎn)等制度,同時(shí)打造積分超市與最美網(wǎng)格員評(píng)選、文明社區(qū)創(chuàng)建、志愿服務(wù)活動(dòng)“三結(jié)合”工作模式,讓超市運(yùn)行“活”起來(lái),讓居民群眾“動(dòng)”起來(lái),讓社區(qū)治理“穩(wěn)”起來(lái)。
“積分超市”在帶動(dòng)黨員居民群眾用自己的辛苦付出得積分、兌貨品、贏肯定的同時(shí),有效提升了轄區(qū)黨員群眾參與社區(qū)治理的積極性和主動(dòng)性,使群眾從‘要我干’變成‘我要干’,在推動(dòng)社區(qū)矛盾糾紛排查、移風(fēng)易俗、培育良好家風(fēng)、弘揚(yáng)文明新風(fēng)等方面起到了積極作用。
“這是我用積分在社區(qū)的積分超市兌換的衛(wèi)生紙,我感覺(jué)得到了社區(qū)的認(rèn)可。”社區(qū)居民李宏林笑著說(shuō)。李宏林是社區(qū)的“居務(wù)樓長(zhǎng)”,社區(qū)的不少工作都離不開(kāi)他的支持,能夠在“積分超市”兌換生活用品,也是社區(qū)與居民攜手共建的“雙向奔赴”。
截至目前,萬(wàn)象社區(qū)積分兌換超市已開(kāi)展積分兌換生活用品30余次,對(duì)換物品價(jià)值2000余元,排查矛盾糾紛80余件,成功調(diào)解80余件,涉及婚戀糾紛、鄰里糾紛等,制止信訪案件10余件,有效維護(hù)了萬(wàn)象社區(qū)的總體穩(wěn)定。社區(qū)居民通過(guò)積分制管理獲得了物質(zhì)和精神的“雙重獎(jiǎng)勵(lì)”,從原來(lái)的“旁觀者”變成了“參與者”、“受益者”。
楊木林子鎮(zhèn)養(yǎng)馬大屯村:
賦能鄉(xiāng)村基層治理
“積”活新動(dòng)能
楊木林子鎮(zhèn)養(yǎng)馬大屯村堅(jiān)持黨建引領(lǐng)基層治理,創(chuàng)新了實(shí)施農(nóng)民“積分制”的管理模式,賦能了基層治理和鄉(xiāng)村振興,讓廣大群眾受益良多。
積分大比拼活動(dòng)
突出黨建引領(lǐng),合理設(shè)置積分。堅(jiān)持把實(shí)施“積分量化”作為落實(shí)落細(xì)黨建工作的一項(xiàng)重要載體和抓手,激發(fā)群眾參與鄉(xiāng)村治理的積極性和創(chuàng)造性。設(shè)置的積分內(nèi)容分為村小組(網(wǎng)格)積分、黨員積分及群眾積分,積分實(shí)施“兌現(xiàn)”機(jī)制,與村民福利掛鉤,并將年度積分作為評(píng)選“美麗庭院”“身邊好人”活動(dòng)的重要依據(jù)。
積分兌換現(xiàn)場(chǎng)
圍繞鄉(xiāng)村重點(diǎn),提升工作質(zhì)效。養(yǎng)馬大屯村以“積分改變習(xí)慣、勤勞改變生活”為主題,在村部設(shè)立積分兌換超市,并對(duì)積分情況進(jìn)行公示上墻,營(yíng)造“爭(zhēng)先恐后光積分,你追我趕換面貌”的積極向上生活氛圍,激發(fā)鄉(xiāng)村治理新活力,推動(dòng)“幸福積分兌換”逐步成為建設(shè)良好家風(fēng)、文明村風(fēng)、淳樸民風(fēng)的新載體,成為做好群眾工作的新抓手。
積分考評(píng)表
堅(jiān)持示范帶動(dòng),逐步有序推廣。楊木林子鎮(zhèn)明確養(yǎng)馬大屯村作為全鎮(zhèn)“積分量化考核”示范村、先行村,以黨員積分量化為牽動(dòng),帶動(dòng)全村村民參與積分制,不斷形成示范效應(yīng),積分制結(jié)果將同步在線上線下進(jìn)行通報(bào),自覺(jué)接受群眾監(jiān)督。
來(lái)源:中共鐵嶺市委組織部