甘肅省財(cái)政廳 – 我省出臺(tái)貫徹中央專(zhuān)項(xiàng)彩票公益金支持革命老區(qū)鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目資金管理辦法實(shí)施細(xì)則
為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興、加快革命老區(qū)振興發(fā)展重要指示精神,進(jìn)一步規(guī)范彩票公益金支持我省革命老區(qū)鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目建設(shè),近期,省財(cái)政廳會(huì)同省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳印發(fā)《甘肅省貫徹中央專(zhuān)項(xiàng)彩票公益金支持革命老區(qū)鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目資金管理辦法實(shí)施細(xì)則(試行)》,該《細(xì)則》在充分貫徹中央彩票公益金管理辦法精神基礎(chǔ)上,結(jié)合我省實(shí)際,聚焦資金項(xiàng)目建設(shè)原則、資金使用范圍、項(xiàng)目報(bào)賬程序、績(jī)效評(píng)價(jià)與監(jiān)督檢查等重點(diǎn)環(huán)節(jié),進(jìn)一步提升資金項(xiàng)目管理的規(guī)范性和可操作性,建立健全項(xiàng)目資金閉環(huán)管理機(jī)制,為革命老區(qū)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,弘揚(yáng)傳承紅色文化,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興夯實(shí)制度根基。
突出項(xiàng)目建設(shè)原則。堅(jiān)持“集中連片、符合實(shí)際、統(tǒng)籌資源、協(xié)同推進(jìn)”原則,要求項(xiàng)目縣選擇在具備一定發(fā)展基礎(chǔ)、示范帶動(dòng)作用較強(qiáng)的若干連片的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或行政村實(shí)施項(xiàng)目,建立土地、資金、技術(shù)、人才等要素保障機(jī)制,落實(shí)財(cái)稅、金融等配套政策。加大項(xiàng)目資金與一般公共預(yù)算等其他渠道資金的統(tǒng)籌力度,同一實(shí)施內(nèi)容不重復(fù)支持。
明確資金使用范圍。一方面,明確資金使用重點(diǎn),項(xiàng)目資金主要用于支持發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)、開(kāi)展必要的農(nóng)村人居環(huán)境整治和公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及維修,帶動(dòng)脫貧勞動(dòng)力就業(yè)增收等。另一方面,列出資金禁用負(fù)面清單,明確項(xiàng)目建設(shè)不得存在“非農(nóng)化”、“非糧化”或突破生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)等情況;不得盲目鋪攤子、大拆大建,以及堆盆景等形象工程;不得用于單位基本支出等11項(xiàng)負(fù)面清單。
規(guī)范資金撥付程序。進(jìn)一步規(guī)范資金撥付管理四個(gè)方面程序,包括項(xiàng)目資金撥付實(shí)行國(guó)庫(kù)集中支付流程,項(xiàng)目單位辦理項(xiàng)目資金撥付申請(qǐng)流程,行業(yè)主管部門(mén)受理資金撥付申請(qǐng)時(shí)需要的材料清單,以及不予撥付資金六類(lèi)具體情形。
強(qiáng)化資金使用監(jiān)督。要求各部門(mén)履行財(cái)會(huì)監(jiān)督職責(zé),加強(qiáng)對(duì)資金和項(xiàng)目的監(jiān)督檢查。省級(jí)定期通報(bào)項(xiàng)目縣資金使用情況和支出進(jìn)度,對(duì)資金使用成效差、支出進(jìn)度滯后的市縣進(jìn)行約談并督促限期整改。項(xiàng)目縣每年6月底前,向社會(huì)公告上一年度項(xiàng)目資金總體支出規(guī)模及來(lái)源結(jié)構(gòu)、實(shí)施的具體項(xiàng)目?jī)?nèi)容、地點(diǎn)、執(zhí)行情況、項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)及完成情況等。
下一步,省財(cái)政廳將進(jìn)一步提高政治站位,以黨的二十大精神引領(lǐng)財(cái)政支持鄉(xiāng)村振興工作,更好發(fā)揮財(cái)政部門(mén)職責(zé),督促指導(dǎo)革命老區(qū)按照《實(shí)施細(xì)則》要求,管好用好彩票公益金,促進(jìn)項(xiàng)目縣鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理水平提升,使“小資金”發(fā)揮出“大效益”。