十七所舉行“弘揚(yáng)偉大建黨精神 錨定目標(biāo)矢志奮斗”主題黨日

堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)是國有企業(yè)的“根”和“魂”，“根”必須在基層扎深，“魂”也要在基層鑄牢。中國航天科工第四研究院十七所（以下簡稱“十七所”）充分發(fā)揮航天企業(yè)黨建工作優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建“336”黨建深融全融模式，緊密圍繞科研生產(chǎn)經(jīng)營中心工作，深化落實(shí)黨的建設(shè)“六大工程”，著力弘揚(yáng)航天精神，實(shí)施黨建“鑄劍”品牌，逐步推進(jìn)黨建工作的目標(biāo)引領(lǐng)、動(dòng)態(tài)管理、品牌培育及制度化運(yùn)作，為加強(qiáng)國有企業(yè)基層黨建提供有力保證。

01

案例背景

十七所成立于1968年，是國內(nèi)唯一一家集指揮控制與信息系統(tǒng)于一體的總體研究所。十七所認(rèn)真總結(jié)黨建工作經(jīng)驗(yàn)，在“三基三化”舉措實(shí)現(xiàn)黨建工作“三提升”的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新提出“336”黨建深融全融模式，將加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)黨的建設(shè)貫穿于企業(yè)改革發(fā)展全過程、落實(shí)到具體工作各方面，有力彰顯黨的創(chuàng)新理論的真理力量、實(shí)踐偉力。

十七所在黨的建設(shè)工作中，不斷完善解決基層黨建工作開展不平衡、部分支部組織生活形式和內(nèi)容缺乏創(chuàng)新等問題，著力突破基層黨建薄弱環(huán)節(jié)，從旗幟引領(lǐng)、隊(duì)伍建設(shè)、引擎鍛造等多方面發(fā)力，著力提高企業(yè)的運(yùn)轉(zhuǎn)效率，帶動(dòng)正能量和新業(yè)績，集中精力強(qiáng)化基層建設(shè)，統(tǒng)籌資源夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。

02

實(shí)踐意義

一是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)的根本要求。十七所通過構(gòu)建“336”黨建深融全融模式，有利于黨的路線方針政策的貫徹執(zhí)行，形成國家、企業(yè)、職工利益共同體，構(gòu)建和諧企業(yè)。二是傳承弘揚(yáng)航天精神的強(qiáng)力抓手。十七所堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)歷史主動(dòng)精神，通過“抓基層、強(qiáng)基礎(chǔ)、固基本”筑牢“鑄劍”平臺(tái)，以“學(xué)習(xí)多樣化、共建鏈上化、考核雙維化”豐富“鑄劍”形式，縱合橫通推進(jìn)黨的建設(shè)“六大工程”，建立傳承弘揚(yáng)航天精神常態(tài)化機(jī)制。三是推動(dòng)自身高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力。十七所黨委謀全局、議大事、抓重點(diǎn)，為企業(yè)發(fā)展提供良好社會(huì)環(huán)境，集中精力改革創(chuàng)新，將黨的領(lǐng)導(dǎo)更好地融入企業(yè)治理各環(huán)節(jié)，確保自身高質(zhì)量發(fā)展，保證企業(yè)發(fā)展符合黨中央決策部署和國家發(fā)展戰(zhàn)略。

03

做法及成效

1．穩(wěn)基促同強(qiáng)奮進(jìn)，夯實(shí)“三面”旗幟

一是夯實(shí)底座旗幟。持續(xù)實(shí)施“七抓”工程，筑牢堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。一是抓組織，持續(xù)推動(dòng)基層黨組織體系建設(shè)，“應(yīng)建盡建”“應(yīng)換盡換”。二是抓書記，按照“三懂三會(huì)三過硬”標(biāo)準(zhǔn)，配齊配強(qiáng)黨組織書記。三是抓黨員，落實(shí)“雙培養(yǎng)一輸送”，把黨員培養(yǎng)成骨干，把骨干培養(yǎng)成黨員，把黨員骨干輸送到重要崗位。四是抓活動(dòng)，打造“黨建 ”特色品牌，開展選樹示范基層黨支部等活動(dòng)。五是抓制度，不斷完善基層黨建制度，開展黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行情況監(jiān)督檢查。六是抓培訓(xùn)，完成黨組織書記培訓(xùn)、黨務(wù)工作、積極分子等培訓(xùn)。七是抓保障，根據(jù)十七所“一企一策”人才計(jì)劃，開展黨務(wù)人才培訓(xùn)，暢通黨務(wù)干部發(fā)展通道。

二是夯實(shí)行動(dòng)旗幟。加速推進(jìn)黨建與經(jīng)營深度融合，以高質(zhì)量黨建助力高質(zhì)量發(fā)展。一是推廣“黨建 ”模式，以“黨員先鋒崗”為突破口，破解制約科研生產(chǎn)經(jīng)營管理的難題，科技創(chuàng)新“卡脖子”難題等。二是加強(qiáng)聯(lián)學(xué)共建，持續(xù)開展“走出去”“請(qǐng)進(jìn)來”活動(dòng)，密切加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)基層黨組織之間的互聯(lián)互動(dòng)，拓展與外部黨組織，特別是同行業(yè)、標(biāo)桿企業(yè)、優(yōu)勢(shì)高校等的聯(lián)系，深化產(chǎn)學(xué)研融合，開拓工作思路，拓展業(yè)務(wù)合作。三是交流成果經(jīng)驗(yàn)，征集優(yōu)秀案例，在黨建工作會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)、座談會(huì)、交流會(huì)、專題會(huì)等會(huì)議上進(jìn)行成果發(fā)布，打造樣板，學(xué)習(xí)借鑒成功經(jīng)驗(yàn)。

三是夯實(shí)服務(wù)旗幟。突出問題導(dǎo)向，持續(xù)解決職工群眾急難愁盼問題。一是動(dòng)態(tài)跟蹤問題清單整改情況，結(jié)合主題教育、黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育等對(duì)照查擺的問題，逐一自查自檢，項(xiàng)目化推進(jìn)。二是針對(duì)黨建考核反饋的問題點(diǎn)、經(jīng)營考核中存在的短板弱項(xiàng)，逐項(xiàng)列出針對(duì)性的整改措施，壓實(shí)責(zé)任主體，提升基層黨建標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化水平。三是密切聯(lián)系群眾，持續(xù)開展調(diào)研工作，關(guān)注職工思想動(dòng)態(tài)，想職工之所想，急職工之所盼，加強(qiáng)人文關(guān)懷。

2．匯才聚智強(qiáng)發(fā)力，打造“三支”隊(duì)伍

一是打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷?duì)伍。通過創(chuàng)新大賽、伯樂激勵(lì)等措施，建立人才聯(lián)系庫，開展“創(chuàng)新智控”大賽，在供需端切實(shí)解決“選、引”問題。堅(jiān)持體系育才，實(shí)施“四雁齊飛”計(jì)劃，精準(zhǔn)發(fā)揮干部人才頭雁作用；推進(jìn)需求契合、產(chǎn)業(yè)聚合、內(nèi)部融合、校企聯(lián)合的“四合融優(yōu)”機(jī)制，開展交流掛職，逐步走開“鑄劍”隊(duì)伍自主培養(yǎng)模式。堅(jiān)持科學(xué)用才，按照“能者上，平者讓，庸者下，劣者汰”原則，施行多崗位交流鍛煉，不斷優(yōu)化完善基于實(shí)際績效的分配制度。

二是打造“四個(gè)合格”黨員隊(duì)伍。實(shí)行考核雙維化機(jī)制，確保黨員政治素質(zhì)與業(yè)務(wù)能力雙提升。按照《黨章》規(guī)定的黨員基本義務(wù)和黨組織對(duì)黨員的基本要求，圍繞“四個(gè)合格”黨員要求，從政治合格、執(zhí)行紀(jì)律合格、品德合格、發(fā)揮作用合格四個(gè)方面對(duì)黨員進(jìn)行綜合考核。堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局、立足崗位、動(dòng)態(tài)調(diào)整、民主公開的原則，進(jìn)行黨員分類、管理分組、考核分級(jí)，做到黨員活動(dòng)有平臺(tái)、黨員評(píng)價(jià)有量尺、黨員處置有依據(jù)。

三是打造“四有一善”職工隊(duì)伍。圍繞“德才兼?zhèn)?、五湖四海、人盡其才、實(shí)干為先”的人才理念，培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律、善傳承弘揚(yáng)航天精神的職工隊(duì)伍。廣泛宣傳老一輩航天人的先進(jìn)事跡，激勵(lì)新時(shí)代青年賡續(xù)紅色血脈，擔(dān)當(dāng)歷史使命。充分發(fā)揮“傳幫帶”作用，利用導(dǎo)師制、導(dǎo)師計(jì)劃、團(tuán)隊(duì)分享會(huì)等形式，促進(jìn)航天精神的傳承和發(fā)展，加快新員工的成長速度，提升團(tuán)隊(duì)整體能力和效率，帶動(dòng)引導(dǎo)廣大青年職工進(jìn)一步提升思想凝聚力、政治領(lǐng)導(dǎo)力和組織推動(dòng)力。

3．同頻深融強(qiáng)突破，鍛造“六個(gè)”引擎

一是鍛造政治引擎，堅(jiān)持向“黨”靠攏，打造強(qiáng)根工程。十七所嚴(yán)格執(zhí)行“第一議題”制度，深化落實(shí)黨委貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示批示和黨中央決策部署工作機(jī)制，開展落實(shí)情況“回頭看”工作。持續(xù)實(shí)化“兩個(gè)一以貫之”，動(dòng)態(tài)優(yōu)化“三重一大”決策效能，防范決策風(fēng)險(xiǎn)。采用集中輔導(dǎo)、專題研討、聯(lián)學(xué)聯(lián)議、難題共答等多種形式，認(rèn)真探索實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)班子政治能力提升計(jì)劃。打造“4 N”宣傳陣地，營造良好輿論氛圍，積極在權(quán)威雜志、國家級(jí)媒體發(fā)布黨建工作創(chuàng)新機(jī)制及成效30余篇。組織多樣化的政治學(xué)習(xí)、理論研討和專題教育活動(dòng)，講好身邊航天故事，引導(dǎo)員工樹立正確的政治方向和價(jià)值取向，增強(qiáng)政治敏銳性和鑒別力。

二是鍛造思想引擎，堅(jiān)持向“實(shí)”發(fā)力，打造鑄魂工程。黨委落實(shí)“4221”計(jì)劃，指導(dǎo)基層支部開展“4111”行動(dòng)，充分利用理論中心組學(xué)習(xí)、主題黨日、“三會(huì)一課”、線上線下培訓(xùn)等多種形式，組織中層領(lǐng)導(dǎo)干部開展晚間一小時(shí)“充電課堂”，引導(dǎo)關(guān)鍵核心骨干強(qiáng)化理論武裝。鞏固拓展主題教育工作成果，建立調(diào)查研究長效工作機(jī)制。開展“擎旗奮進(jìn)踐使命、踔厲奮發(fā)譜新篇”系列文化活動(dòng)，發(fā)布宣傳片《求索》和IP形象“航小控、航小晶”，邀請(qǐng)航天專家、所老領(lǐng)導(dǎo)同志與青年“面對(duì)面交流、心連心解惑”。

三是鍛造主業(yè)引擎，堅(jiān)持向“戰(zhàn)”奮進(jìn)，打造深融工程。十七所聚焦主責(zé)主業(yè)，組織召開產(chǎn)品質(zhì)量問題反思和警示教育會(huì)，落實(shí)《“揭榜掛帥”科技創(chuàng)新項(xiàng)目管理辦法》，加速推進(jìn)科技創(chuàng)新。重視“政治體檢”，借助問題整改提升治理效能，采用周碰頭、月點(diǎn)評(píng)、季總結(jié)的工作機(jī)制，支撐中心工作持續(xù)向好發(fā)展。提升黨建帶工建、團(tuán)建水平，建強(qiáng)主心骨，開展四個(gè)“一起”、助老志愿服務(wù)、暑期航天科普等便民活動(dòng)，夯實(shí)干事創(chuàng)業(yè)的群眾基礎(chǔ)。廣泛開展青年“五小”成果競(jìng)賽、青年職業(yè)技能競(jìng)賽等活動(dòng)，不斷提升所內(nèi)青年創(chuàng)新創(chuàng)效活力。

四是鍛造組織引擎，堅(jiān)持向“隊(duì)”戰(zhàn)斗，打造固本工程?！耙粚?duì)一”輔導(dǎo)兼職黨務(wù)干部，嚴(yán)格執(zhí)行“3 1 N”工作要求，不斷扎實(shí)黨建工作基礎(chǔ)。以“縱”“橫”交織模式打造學(xué)習(xí)矩陣，向重點(diǎn)人員配發(fā)學(xué)習(xí)資料，著力實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)人員范圍“零遺漏”。組成“科技引領(lǐng)宣講團(tuán)”，面向一線講授微黨課，增強(qiáng)自信心與凝聚力。選樹命名黨員突擊隊(duì)百余支，充分發(fā)揮模范典型的帶動(dòng)作用。以“黨建鏈”帶動(dòng)“發(fā)展鏈”和“創(chuàng)新鏈”，聯(lián)合有關(guān)部門、優(yōu)勢(shì)高校和產(chǎn)業(yè)鏈上游單位搭建黨建合創(chuàng)平臺(tái)，推進(jìn)黨建與科研生產(chǎn)經(jīng)營全融真融深融。帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)先后獲得全國巾幗文明崗、中國青年女科學(xué)家獎(jiǎng)、全國“工人先鋒號(hào)”、全國五一勞動(dòng)獎(jiǎng)狀、全國文明單位等國家級(jí)榮譽(yù)。

五是鍛造隊(duì)伍引擎，堅(jiān)持向“人”用心，打造育才工程。推進(jìn)人才強(qiáng)國戰(zhàn)略，有效履行黨管干部、黨管人才、選賢任能機(jī)制職責(zé)，著力提升引才質(zhì)量。完善干部日常發(fā)現(xiàn)、跟蹤培養(yǎng)、適時(shí)使用工作機(jī)制，關(guān)注提拔青年人才進(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍，有效優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)梯隊(duì)。著力打造領(lǐng)導(dǎo)干部周末大講堂，幫助領(lǐng)導(dǎo)干部快速補(bǔ)齊能力短板、提升履職本領(lǐng)。編制十七所戰(zhàn)略領(lǐng)軍人才培養(yǎng)及選樹規(guī)劃一體化推進(jìn)方案，帶領(lǐng)個(gè)人獲得全國五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)?、全國三八紅旗手、全國巾幗建功標(biāo)兵、中國青年五四獎(jiǎng)?wù)碌泉?jiǎng)項(xiàng)。

六是鍛造作風(fēng)引擎，堅(jiān)持向“正”瞄準(zhǔn)，打造正氣工程。牢牢把握習(xí)近平總書記提出的“九個(gè)以”的實(shí)踐要求，以“10 N”為重點(diǎn)推進(jìn)政治監(jiān)督。構(gòu)建形成“大監(jiān)督”格局，制定《開展違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題專項(xiàng)治理工作方案》，建立常態(tài)化“四不兩直”作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督檢查和“紅黑榜”通報(bào)機(jī)制。開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，教育黨員干部學(xué)紀(jì)、知紀(jì)、明紀(jì)、守紀(jì)，搞清楚黨的紀(jì)律規(guī)矩是什么，弄明白能干什么、不能干什么，督促領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確權(quán)力觀。

04

思考與體會(huì)

1．要提升思想引領(lǐng)力

要著力抓好政治理論學(xué)習(xí)。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和重要指示批示作為首要政治任務(wù)，每年制定重點(diǎn)專題，實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)多樣化，壓茬推進(jìn)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想大普及大落實(shí)。要抓好黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育。把準(zhǔn)目標(biāo)要求，抓住學(xué)習(xí)重點(diǎn)，切實(shí)在學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》上下功夫見成效，堅(jiān)持原原本本學(xué)、逐字逐句學(xué)、聯(lián)系實(shí)際學(xué)，切實(shí)提高學(xué)習(xí)質(zhì)量。將黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育和鞏固深化紀(jì)檢干部隊(duì)伍教育整頓成果銜接起來，抓好以案促學(xué)，強(qiáng)化警示教育，開展以案說德、以案說紀(jì)、以案說法、以案說責(zé)，真正用黨規(guī)黨紀(jì)校正思想和行動(dòng)，增強(qiáng)政治定力、紀(jì)律定力、道德定力、抵腐定力。

2．要提升組織凝聚力

充分發(fā)揮基層黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用。分類推進(jìn)黨支部規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，常態(tài)化整頓軟弱渙散基層黨組織，大力開展“學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型”黨組織建設(shè)，把解決改革發(fā)展和職工群眾工作生活中的實(shí)際困難作為黨支部活動(dòng)的重點(diǎn)，積極運(yùn)用機(jī)制拓展雙方合作“平臺(tái)”“話題”，持續(xù)為高質(zhì)量黨建增添色彩。依托宣傳陣地，持續(xù)講好單位故事，營造創(chuàng)先爭優(yōu)的良好氛圍。深化實(shí)踐活動(dòng)，開展“我是黨員我優(yōu)秀”“先進(jìn)工作者”等選樹活動(dòng)，充分發(fā)揮黨員帶頭奉獻(xiàn)、先進(jìn)主動(dòng)作為的先鋒模范作用。

3．要提升文化感召力

不斷完善黨建體制機(jī)制，明確黨組織在決策、執(zhí)行、監(jiān)督各環(huán)節(jié)的權(quán)責(zé)和工作方式。開展形勢(shì)任務(wù)教育和意識(shí)形態(tài)教育，將傳承弘揚(yáng)航天精神納入“十四五”黨建和企業(yè)文化建設(shè)。深入推進(jìn)新時(shí)代廉潔文化建設(shè)，落實(shí)“清廉之家”建設(shè)實(shí)施方案。加強(qiáng)黨對(duì)群團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)“青馬工程”和青年精神素養(yǎng)提升工程。切實(shí)增強(qiáng)工會(huì)組織服務(wù)力，打造“四優(yōu)四心”工作體系，激發(fā)職工工作積極性，確保各項(xiàng)任務(wù)順利完成。推動(dòng)黨的建設(shè)“六大工程”和黨建“鑄劍”品牌扎入基層，持之以恒加強(qiáng)黨組織建設(shè)，打造能“立起來”“叫出去”的特色品牌，探索創(chuàng)新高質(zhì)量黨建賦能高質(zhì)量發(fā)展的新思路、新載體、新方法。

（作者：黃鍇 鄭莉 項(xiàng)陽 潘慧 張艾驄 孟奇奇）

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