編者按

1月17日，我市召開了2016年度鎮(zhèn)（街、示范區(qū)）、市直單位黨（工）委（黨組）書記抓基層黨建述職評(píng)議會(huì)議，這是落實(shí)全面從嚴(yán)治、加強(qiáng)基層黨建工作的重要舉措。根據(jù)市委要求，現(xiàn)將29名現(xiàn)場(chǎng)述職對(duì)象抓基層黨建工作述職報(bào)告分期予以刊發(fā)，接受廣大黨員群眾監(jiān)督。

國(guó)瓷街道黨工委書記抓基層黨建工作述職報(bào)告

經(jīng)開區(qū)黨工委委員、管委會(huì)副主任、國(guó)瓷街道黨工委書記 賴 洪

2017年1月

根據(jù)安排，現(xiàn)將我抓基層黨建工作情況報(bào)告如下：

一、履職情況

（一）壓實(shí)第一責(zé)任。切實(shí)履行黨建“第一責(zé)任人”職責(zé)，召開1次班子成員會(huì)專題研究黨建工作，對(duì)7個(gè)村進(jìn)行了走訪調(diào)研，明確“抓教育、定職責(zé)、常監(jiān)督”的思路，制定村支部書記抓黨建工作責(zé)任清單，出臺(tái)黨建工作考核細(xì)則，將責(zé)任層層落實(shí)。

（二）抓緊第一功課。把黨建工作作為第一功課，抓緊抓實(shí)抓好。將抓黨建工作有實(shí)效的3位支部書記確定為合并村第一書記，鮮明用人導(dǎo)向；將黨建工作列入村書記“五問(wèn)工作法”現(xiàn)場(chǎng)述職評(píng)議重要內(nèi)容，對(duì)考核排名最后的進(jìn)行組織談話；采取“選、調(diào)、派”等方式，集中整頓軟弱渙散黨組織五里牌社區(qū)黨總支，年內(nèi)順利摘牌；開展黨費(fèi)收繳工專項(xiàng)檢查，補(bǔ)交黨費(fèi)8萬(wàn)多元；新組建非公企業(yè)黨支部7家，聯(lián)合黨支部5家；結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，開展“我的中國(guó)夢(mèng)”征文活動(dòng)和優(yōu)秀作文展播，反響熱烈。

（三）緊扣第一要?jiǎng)?wù)。始終緊扣發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，抓好黨建促發(fā)展。籌措資金500余萬(wàn)元，新建橫店村村級(jí)組織活動(dòng)中心，打造村級(jí)發(fā)展前沿陣地；針對(duì)轄區(qū)內(nèi)項(xiàng)目眾多的情況，對(duì)7個(gè)村支部書記進(jìn)行了約談，從嚴(yán)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，為項(xiàng)目建設(shè)營(yíng)造了良好環(huán)境。當(dāng)前征地拆遷工作“清零行動(dòng)”來(lái)勢(shì)很好，經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好，全年財(cái)政收入增長(zhǎng)幅度高于全市平均水平。

二、存在的主要問(wèn)題及原因

（一）集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展步調(diào)不一。雖然各村都拿出了一些具體舉措，但古城、姜東、土株嶺等村底子薄、基礎(chǔ)差，因缺少啟動(dòng)資金、缺少技術(shù)支持、缺少銷售渠道等原因，造成村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度不明顯。

（二）基層陣地建設(shè)覆蓋不嚴(yán)。雖然已實(shí)現(xiàn)了村級(jí)組織活動(dòng)中心全覆蓋，但玉瓷、古城、土珠嶺3個(gè)村村級(jí)組織活動(dòng)中心為租用、借用；石塅村還沒(méi)有設(shè)置便民服務(wù)站。

（三）黨員隊(duì)伍管理規(guī)范不夠。受村級(jí)合并、人事調(diào)整的影響，土珠嶺村個(gè)別干部缺乏擔(dān)當(dāng)精神，有畏難情緒和逃避心理；古城村對(duì)發(fā)展黨員程序了解不全面，發(fā)展黨員流程不規(guī)范；玉瓷村民主評(píng)議黨員程序不到位；橫店村支村兩委后備干部力量還不強(qiáng)；美世界家居、東風(fēng)大酒店等部分非公黨組織負(fù)責(zé)人對(duì)黨建工作重視程度不強(qiáng)，對(duì)“四議兩公開”、民主集中制和處置不合格黨員等基本制度貫徹不徹底，黨員教育管理存在“真空”。

產(chǎn)生這些問(wèn)題的原因，主要是“三個(gè)軟”：一是談黨建“口軟”。自身認(rèn)識(shí)上有差距，重經(jīng)濟(jì)輕黨建的傾向仍然存在，黨建工作與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、深化改革有機(jī)結(jié)合地不夠，存在就黨建抓黨建的現(xiàn)象。二是措施上手軟。抓黨建的方法不多，措施不力。雖然發(fā)現(xiàn)年度績(jī)效考核中，黨建工作考核分值權(quán)重相對(duì)偏低，但沒(méi)有堅(jiān)持要調(diào)整，存在執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)比較寬松的問(wèn)題。三是問(wèn)責(zé)上心軟。任職時(shí)間不長(zhǎng)，對(duì)人員情況還在熟悉過(guò)程，特別是認(rèn)為基層干部項(xiàng)目建設(shè)、三創(chuàng)四化、綜治維穩(wěn)等工作壓力較大，而黨建工作點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面廣，因而對(duì)工作中存在的問(wèn)題包容多、問(wèn)責(zé)少。

三、下一步打算

（一）負(fù)責(zé)更盡責(zé)。堅(jiān)持以上率下，帶頭謀劃黨建、帶頭深入基層、帶頭包聯(lián)后進(jìn)、帶頭接受評(píng)議。堅(jiān)持每月聽(tīng)取1次匯報(bào)，每季度分析1次重大問(wèn)題，每半年開展1次調(diào)研，每年進(jìn)行1次考核。把從嚴(yán)治黨要求落實(shí)到抓黨建全過(guò)程，切實(shí)加大統(tǒng)籌、考核、問(wèn)責(zé)力度，提高制度執(zhí)行力。

（二）壓實(shí)更夯實(shí)。在層層壓實(shí)責(zé)任基礎(chǔ)上，進(jìn)一步夯實(shí)基層基礎(chǔ)。加快3個(gè)村級(jí)活動(dòng)中心建設(shè)步伐，進(jìn)一步完善便民服務(wù)站。加強(qiáng)教育培訓(xùn)，增強(qiáng)黨員干部征地拆遷、查違控違、安全維穩(wěn)能力。嚴(yán)明換屆風(fēng)氣紀(jì)律，抓好支村兩委換屆，選優(yōu)配強(qiáng)村干部隊(duì)伍。

（三）推進(jìn)更促進(jìn)。立足街道，緊扣“四個(gè)醴陵”、“千億園區(qū)”目標(biāo)，搞好責(zé)任分解和目標(biāo)細(xì)化，做到黨建與發(fā)展目標(biāo)相銜接、與工作制度相適應(yīng)、與重點(diǎn)工作相一致。借發(fā)展之勢(shì)，大力發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)，提高自身造血功能，抓好黨建促發(fā)展。

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