云南南華:“黨建+網(wǎng)格”治理模式 推動(dòng)基層治理水平高效提升(黨建網(wǎng)格化引領(lǐng)基層治理取得的實(shí)際效果)
云南省南華縣羅武莊鄉(xiāng)按照“全域覆蓋、整合共享、規(guī)范高效、常態(tài)運(yùn)行”的原則,從治理體系、治理能力、治理效能等方面著手深入探索“黨建+網(wǎng)格”治理模式,堅(jiān)持重心下移、資源要素和力量下沉,全面提升基層社會(huì)治理能力和水平。
織密精細(xì)網(wǎng)格,形成“上下貫通”的治理體系。堅(jiān)持支部建在網(wǎng)格上,健全“鄉(xiāng)黨委——村黨總支——網(wǎng)格黨支部——微網(wǎng)格黨員”的黨組織體系。每個(gè)村黨總支設(shè)置1名總網(wǎng)格長(zhǎng)對(duì)網(wǎng)格內(nèi)各項(xiàng)事務(wù)負(fù)總責(zé);全鄉(xiāng)劃分83個(gè)黨支部網(wǎng)格區(qū)和6個(gè)黨小組網(wǎng)格區(qū),設(shè)置89名網(wǎng)格長(zhǎng)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)管理網(wǎng)格員;劃分310個(gè)微網(wǎng)格區(qū),設(shè)置310名網(wǎng)格員發(fā)揮“上情下達(dá)、下情上報(bào)”的作用。推動(dòng)黨組織向最基層延伸,把黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能。
強(qiáng)化全員在格,組建“執(zhí)行有力”的治理隊(duì)伍。堅(jiān)持資源沉到網(wǎng)格里,探索建立全天候全方位全覆蓋網(wǎng)格處置隊(duì)伍,培養(yǎng)300多名黨員、小組干部、優(yōu)秀青年、群眾代表、志愿者作為專(zhuān)兼職網(wǎng)格員,借助“萬(wàn)名黨員進(jìn)黨?!?、戶(hù)長(zhǎng)會(huì)等契機(jī)組織網(wǎng)格長(zhǎng)、網(wǎng)格員開(kāi)展網(wǎng)格員隊(duì)伍教育培訓(xùn)9場(chǎng)次,通過(guò)定網(wǎng)格、定人員、定職責(zé),推行“多格合一、一格多員、一網(wǎng)統(tǒng)管”的網(wǎng)格服務(wù)管理模式,形成問(wèn)題發(fā)現(xiàn)、受理、轉(zhuǎn)派、處置、反饋、核實(shí)、結(jié)案6步閉環(huán),實(shí)現(xiàn)“小事不出村、大事不出鄉(xiāng)”。
推動(dòng)服務(wù)滿(mǎn)格,提升“輕車(chē)壯馬”的治理效能。堅(jiān)持服務(wù)聚在網(wǎng)格中,將網(wǎng)格內(nèi)的人、地、事、物、組織等全部納入網(wǎng)格,全面整合黨建、綜治、應(yīng)急、宗教治理等各類(lèi)網(wǎng)格治理資源,推行“村組吹哨、部門(mén)報(bào)到”做法,開(kāi)設(shè)黨員先鋒崗7個(gè),開(kāi)展志愿服務(wù)47次,排查調(diào)處各類(lèi)矛盾糾紛26件,開(kāi)展安全隱患排查13次,開(kāi)展“扣門(mén)行動(dòng)”向2000余人次宣傳政策法規(guī),積極開(kāi)展“多幫一”、“微心愿”、愛(ài)心助學(xué)、住房飲水、醫(yī)療救助、等民生實(shí)事,累計(jì)為群眾解決急難愁盼問(wèn)題200余件,真正達(dá)到了“網(wǎng)中有格,格中有人,人在格上巡,事在格中辦”的效果。
在下一步工作中,羅武莊鄉(xiāng)將持續(xù)發(fā)揮好基層治理“微網(wǎng)格”作用,探索建立網(wǎng)格員激勵(lì)措施和退出機(jī)制,持續(xù)深化作風(fēng)革命效能革命,加大網(wǎng)格員隊(duì)伍建設(shè)和能力提升,讓網(wǎng)格服務(wù)管理更加精細(xì)、精準(zhǔn),不斷提升網(wǎng)格員發(fā)現(xiàn)隱患、反饋問(wèn)題、解決事項(xiàng)的工作效率。(羅武莊鄉(xiāng)基層黨建辦 楊祖花)