為強(qiáng)化黨建引領(lǐng)作用，構(gòu)建“大綜合一體化”執(zhí)法新格局，鹽官鎮(zhèn)探索打造“一線藍(lán)”黨建服務(wù)品牌，集綜合執(zhí)法隊(duì)、司法所、社會(huì)治理辦、自然資源所、生態(tài)辦黨員于一體，形成了強(qiáng)大的基層執(zhí)法力量。支部書(shū)記由綜合執(zhí)法隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)親自掛帥，設(shè)立副書(shū)記1名，委員3名，形成了一支富有戰(zhàn)斗力的團(tuán)隊(duì)，緊密聯(lián)系基層實(shí)際，秉承“一線”精神，將思想熔鑄在執(zhí)法一線，把問(wèn)題解決在第一線，錘煉出扎實(shí)的工作作風(fēng)。鹽官鎮(zhèn)近年來(lái)在推動(dòng)基層治理創(chuàng)新、提升執(zhí)法效能方面取得了顯著成效。

黨建鑄魂，深化“一線藍(lán)”黨建品牌建設(shè)。通過(guò)深化“一線藍(lán)”黨建品牌建設(shè)。定期進(jìn)行“三會(huì)一課”、主題黨日活動(dòng)和民主生活會(huì)不斷強(qiáng)化基層執(zhí)法“一支隊(duì)伍”的凝聚力、戰(zhàn)斗力。推動(dòng)“黨建紅”與“執(zhí)法藍(lán)”深度融合。深挖“村社吹哨、隊(duì)伍報(bào)到”機(jī)制，提升打造“趕潮”服務(wù)驛站2座，創(chuàng)新“商戶(hù)吹哨、隊(duì)伍報(bào)到”機(jī)制，鹽官鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊(duì)聯(lián)合市容管家、郭溪社區(qū)工作人員、平安網(wǎng)格員、商戶(hù)聯(lián)盟等多方力量，成立驛站臨時(shí)黨支部，為商戶(hù)和群眾提供開(kāi)業(yè)店慶、店招門(mén)頭、占道施工、文明養(yǎng)犬等咨詢(xún)審批及法律法規(guī)咨詢(xún)服務(wù)50余次，促進(jìn)執(zhí)法效能和為民服務(wù)水平雙提升。通過(guò)與浙江大學(xué)繼續(xù)教育學(xué)院進(jìn)行合作，在鹽官開(kāi)設(shè)全國(guó)干部教育培訓(xùn)浙江大學(xué)基地，攜手鹽官鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊(duì)，充分利用學(xué)術(shù)、專(zhuān)業(yè)及培訓(xùn)優(yōu)勢(shì)，共建一流的鎮(zhèn)級(jí)綜合行政改革培訓(xùn)平臺(tái)與智庫(kù)，持續(xù)為我國(guó)行政執(zhí)法領(lǐng)域的創(chuàng)新與發(fā)展貢獻(xiàn)力量。自9月共建基地以來(lái)，接待無(wú)錫、北京兩批干部培訓(xùn)學(xué)員，共計(jì)120余人。

隊(duì)伍建設(shè)，推動(dòng)業(yè)務(wù)水平提升。完善“執(zhí)法隊(duì)周五例會(huì)＋執(zhí)法委員會(huì)周一例會(huì)”會(huì)商議事機(jī)制。周五鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊(duì)例會(huì)橫向?qū)?zhí)法委員會(huì)、內(nèi)設(shè)部門(mén)和村社分別傳導(dǎo)決策請(qǐng)求、責(zé)任分工和反饋意見(jiàn)，縱向?qū)酉嚓P(guān)市級(jí)部門(mén)，請(qǐng)求業(yè)務(wù)指導(dǎo)和配合監(jiān)督管理。執(zhí)法委員會(huì)周一例會(huì)則負(fù)責(zé)重大案件會(huì)商、重要行動(dòng)部署和重大事項(xiàng)決策。用好用活“年輕干部”，年輕干部帶頭深入一線，及時(shí)了解訴求，幫助解決存在困難。將黨建工作與業(yè)務(wù)工作深度融合，開(kāi)展“年輕干部上講臺(tái)”活動(dòng)，利用每月法務(wù)培訓(xùn)會(huì)的機(jī)會(huì)，鍛煉培養(yǎng)年輕干部，并充分發(fā)揮老帶新、傳幫帶作用。以賽促訓(xùn)提技能，開(kāi)展業(yè)務(wù)技能競(jìng)賽，以賽促練，公示晾曬業(yè)務(wù)成效，以曬績(jī)亮單促實(shí)干爭(zhēng)先，進(jìn)一步強(qiáng)化年輕干部的責(zé)任意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)、爭(zhēng)先意識(shí)，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)謀發(fā)展的熱情。

規(guī)范執(zhí)法，著力提升執(zhí)法公信力。今年以來(lái)，鹽官鎮(zhèn)聚焦“大綜合一體化改革”，穩(wěn)步推進(jìn)執(zhí)法辦案工作。截至目前，以鹽官鎮(zhèn)人民政府名義辦理涉及建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、生態(tài)環(huán)境等9個(gè)領(lǐng)域的案件364起，同比提高145.9％。推行“綜合執(zhí)法＋部門(mén)”聯(lián)動(dòng)機(jī)制，鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊(duì)與生態(tài)環(huán)境辦、應(yīng)急消防管理站等部門(mén)通過(guò)聯(lián)合檢查，實(shí)現(xiàn)“進(jìn)一次門(mén)，查多項(xiàng)事”。通過(guò)“三相一就”原則，減少企業(yè)檢查頻次15％，避免擾民擾企現(xiàn)象。今年尖刀執(zhí)法活動(dòng)中，鹽官鎮(zhèn)共辦理案件382起，其中萬(wàn)元以上案件26起。深入貫徹禁漁期規(guī)定，對(duì)錢(qián)塘江沿岸進(jìn)行全面巡查，創(chuàng)新非法電捕魚(yú)聯(lián)合查處機(jī)制，嚴(yán)厲打擊違法捕撈行為。自機(jī)制實(shí)施以來(lái)，已辦理電捕魚(yú)案件23起，有效維護(hù)了漁業(yè)資源的可持續(xù)發(fā)展。深化鎮(zhèn)全員辦案格局，整合現(xiàn)有資源，打破部門(mén)限制。截至目前，合計(jì)參與辦案21起，每月通報(bào)案件辦理情況。

展望未來(lái)，鹽官鎮(zhèn)將繼續(xù)以黨建為引領(lǐng)，推動(dòng)“大綜合一體化”執(zhí)法改革向縱深發(fā)展。通過(guò)深化“一線藍(lán)”黨建品牌建設(shè)，進(jìn)一步提升基層治理效能和服務(wù)水平。下一步，鹽官鎮(zhèn)將聚焦群眾需求，持續(xù)優(yōu)化“村社吹哨、隊(duì)伍報(bào)到”和“商戶(hù)吹哨、隊(duì)伍報(bào)到”機(jī)制，確保問(wèn)題在第一時(shí)間得到響應(yīng)和解決。同時(shí)，加強(qiáng)與高校及科研機(jī)構(gòu)的合作，引入更多專(zhuān)業(yè)力量，打造具有影響力的行政執(zhí)法培訓(xùn)平臺(tái)和智庫(kù)，助力全國(guó)行政執(zhí)法領(lǐng)域的創(chuàng)新發(fā)展。為進(jìn)一步提升執(zhí)法公信力，鹽官鎮(zhèn)將不斷完善規(guī)范化執(zhí)法流程，強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，減少多頭檢查，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。通過(guò)一系列舉措，鹽官鎮(zhèn)將努力構(gòu)建更加高效、透明、公正的執(zhí)法環(huán)境，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障。（浙江省海寧市鹽官鎮(zhèn)金士耀 馬彐春）