習(xí)近平總書記在黨的二十大報告中強調(diào)，堅持大抓基層的鮮明導(dǎo)向，把基層黨組織建設(shè)成為有效實現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的堅強戰(zhàn)斗堡壘，激勵黨員發(fā)揮先鋒模范作用，保持黨員隊伍先進性和純潔性。這些重要論述為加強新時代基層黨建工作提供了根本遵循，為堅持不懈抓基層打基礎(chǔ)固基本、把基層黨組織建設(shè)得更加堅強有力指明了前進方向。貫徹落實黨的二十大精神，江西上饒市以深入推進黨建工作“十件實事”為抓手，在基層黨組織建設(shè)上精準(zhǔn)用力、持續(xù)發(fā)力，把基層黨建工作做實做強，確保黨的全面領(lǐng)導(dǎo)在基層貫通到底、覆蓋全域。

緊扣“兩大功能”抓基層。基層是黨的執(zhí)政之基、力量之源。只有政治堅定，才有根基堅固；只有組織堅強，才有強大力量。堅持大抓基層的鮮明導(dǎo)向，要以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，把提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力貫穿于基層黨建的全過程和各環(huán)節(jié)，以政治功能引領(lǐng)組織功能，以組織功能實現(xiàn)政治功能。上饒市在推進黨建工作“十件實事”中，堅持以增強政治功能和組織功能為標(biāo)尺，瞄準(zhǔn)基層重點難點熱點問題確定黨建實事項目，既有強化政治建設(shè)、傳承紅色基因的任務(wù)，又有健全組織體系、夯實基層力量的安排；既有壯大集體經(jīng)濟、厚實村級家底的部署，又有優(yōu)化基層治理、增強基層效能的舉措，通過建立“一件實事一套方案、一個項目一個專班”的機制抓好落實。把大抓基層的鮮明導(dǎo)向落到實處，要緊扣“兩大功能”不放松，持續(xù)深化中國化時代化的馬克思主義理論武裝，把握好習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的世界觀和方法論，擔(dān)負起捍衛(wèi)“兩個確立”、做到“兩個維護”的政治責(zé)任。要不斷織密黨的組織體系，切實增強基層黨組織的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會號召力，打通貫徹落實黨中央決策部署“最后一公里”。

聚焦“兩大陣地”抓基層?；鶎拥闹麝嚨卦谵r(nóng)村和城市，只要抓好農(nóng)村和城市黨建工作，就為基層治理和發(fā)展筑牢穩(wěn)固的“基本盤”。堅持大抓基層的鮮明導(dǎo)向，要以農(nóng)村和城市為重點，把抓黨建促鄉(xiāng)村振興作為重要載體，以組織振興引領(lǐng)保障鄉(xiāng)村振興。把加強城市社區(qū)黨建作為重要契機，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高效能治理、提供高質(zhì)量服務(wù)、創(chuàng)造高品質(zhì)生活。上饒市在推進黨建工作“十件實事”中，圍繞抓黨建促鄉(xiāng)村振興的主題，推動村級黨組織書記主任“一肩挑”，實施“大學(xué)生回村”工程，用好駐村第一書記和工作隊，大力增長村級集體經(jīng)濟，完善村級重大事項“四議兩公開”和村務(wù)監(jiān)督等制度機制，確保鄉(xiāng)村振興有人管事、有錢辦事、有章議事。圍繞以黨建引領(lǐng)基層治理的主題，構(gòu)建基層社會治理“一張網(wǎng)”，持續(xù)抓好“黨建 幸福小區(qū)”、“黨建 網(wǎng)格 微小事”等工作，把黨建工作融入萬家燈火，把黨的服務(wù)送到千家萬戶。把大抓基層的鮮明導(dǎo)向落到實處，要聚焦農(nóng)村和城市“兩大陣地”，注重人往基層走、資金往基層投、政策向基層傾斜，持續(xù)整頓軟弱渙散基層黨組織，不斷鞏固抓基層打基礎(chǔ)的底盤。

統(tǒng)籌“兩大領(lǐng)域”抓基層。黨建工作點多面廣戰(zhàn)線長，既要抓好傳統(tǒng)領(lǐng)域黨建工作的鞏固提升，又要抓好新興領(lǐng)域黨建工作的有效覆蓋。針對國有企業(yè)、機關(guān)、高校、公立醫(yī)院、中小學(xué)校等傳統(tǒng)領(lǐng)域黨建工作，堅持一個部門一個部門抓落實、一個行業(yè)一個行業(yè)抓提升，著力解決“燈下黑”和“兩張皮”等問題。針對經(jīng)濟成分和就業(yè)方式越來越多樣化、在新經(jīng)濟組織和新社會組織就業(yè)的黨員越來越多的新情況，堅持優(yōu)化組織設(shè)置、理順隸屬關(guān)系、創(chuàng)新活動方式，著力擴大黨的組織覆蓋和工作覆蓋。上饒市在推進黨建工作“十件實事”中，以創(chuàng)建“讓黨放心、人民滿意”模范機關(guān)為龍頭，帶動新經(jīng)濟組織、新社會組織、新就業(yè)群體黨建工作全面開展。新興領(lǐng)域既是基層黨建工作的難點和薄弱點，也是建設(shè)嚴密組織體系的重要著力點。把大抓基層的鮮明導(dǎo)向落到實處，要在發(fā)揮傳統(tǒng)領(lǐng)域黨建工作走在前、作表率的示范引領(lǐng)作用的同時，通過延伸“觸角”，消除“盲區(qū)”，不斷擴大黨在新興領(lǐng)域的號召力和凝聚力，推動各領(lǐng)域基層黨組織全面進步、全面過硬。

發(fā)揮“兩大作用”抓基層?；鶎狱h建工作抓得實不實，關(guān)鍵看黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用是否得到充分發(fā)揮，抓黨建促改革、穩(wěn)增長、惠民生、防風(fēng)險、控疫情、保穩(wěn)定等各項工作是否取得實效。堅持大抓基層的鮮明導(dǎo)向，要把筑強組織堡壘、育強先鋒隊伍作為切入點，著力把黨的組織優(yōu)勢鞏固好、發(fā)展好，把黨員的榜樣力量激勵好、發(fā)揮好，為完成黨在新時代新征程的中心任務(wù)提供組織保證。上饒市在推進黨建工作“十件實事”中，把黨建工作融入高質(zhì)量發(fā)展的大局，發(fā)揮“一個支部一座堡壘、一名黨員一面旗幟”的作用，推動優(yōu)化營商環(huán)境、辦好民生實事、加強基層治理、促進改革發(fā)展等工作上臺階。實踐證明，基層黨組織建起來、強起來，事業(yè)就興起來、旺起來；黨員帶起來、拼起來，群眾就跟起來、干起來。把大抓基層的鮮明導(dǎo)向落到實處，要立足發(fā)揮“兩大作用”，堅持強筋壯骨、培元固本，推進基層黨組織規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化信息化建設(shè)，做好黨員發(fā)展教育管理和激勵關(guān)懷幫扶工作，始終讓黨旗在基層一線高高飄揚，以中國共產(chǎn)黨獨特而強大的組織優(yōu)勢匯聚推進中國式現(xiàn)代化的磅礴力量。

（來源：中國組織人事報）