中國(guó)共產(chǎn)黨天全縣第十四屆委員會(huì)

第十四次全體會(huì)議公報(bào)

（2020年5月14日中國(guó)共產(chǎn)黨天全縣第十四屆委員會(huì)第十四次全體會(huì)議通過）

中國(guó)共產(chǎn)黨天全縣第十四屆委員會(huì)第十四次全體會(huì)議，于2020年5月14日在天全舉行。出席全會(huì)的有，縣委委員28人、縣委候補(bǔ)委員1人。

會(huì)議由縣委常委會(huì)主持?？h委書記余力作了講話。

全會(huì)高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，深入貫徹黨的十九屆四中全會(huì)、省委十一屆六次全會(huì)、市委四屆七次全會(huì)精神，審議通過《中共天全縣委關(guān)于深入貫徹黨的十九屆四中全會(huì)、省委十一屆六次全會(huì)和市委四屆七次全會(huì)精神加強(qiáng)和改進(jìn)城鄉(xiāng)基層治理的決定（送審稿）》《中共天全縣委關(guān)于決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)收官之戰(zhàn)的意見（送審稿）》《中國(guó)共產(chǎn)黨天全縣第十四屆委員會(huì)第四次會(huì)議工作報(bào)告（送審稿）》《中國(guó)共產(chǎn)黨天全縣第十四屆紀(jì)律檢查委員會(huì)第五次全體會(huì)議工作報(bào)告（送審稿）》和《中共天全縣委組織部關(guān)于黨費(fèi)收繳、使用和管理情況的報(bào)告（送審稿）》，會(huì)議還審議了其他相關(guān)事宜。

全會(huì)一致認(rèn)為，縣委常委會(huì)始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)以及習(xí)近平總書記對(duì)四川工作、雅安發(fā)展系列重要指示精神，全面落實(shí)省委十一屆三次、四次、五次、六次全會(huì)、省委書記彭清華來雅調(diào)研指示精神，認(rèn)真落實(shí)市委四屆四次、五次、六次、七次全會(huì)精神，圍繞“13373”總體發(fā)展思路，凸顯“成渝后花園、康藏橋頭堡”發(fā)展定位，緊扣建設(shè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣目標(biāo)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣廣大黨員干部群眾搶抓機(jī)遇、拼搏實(shí)干、銳意進(jìn)取，全縣各項(xiàng)事業(yè)發(fā)生了廣泛而深刻的變化。

全會(huì)指出，天全是涉藏地區(qū)、地震災(zāi)區(qū)和生態(tài)主體功能區(qū)，是“成渝后花園、康藏橋頭堡”。當(dāng)前，天全正處于綠色發(fā)展、特色發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展的歷史機(jī)遇期，決勝脫貧攻堅(jiān)、全面同步小康的關(guān)鍵期和新冠肺炎疫情防控關(guān)鍵期，城鄉(xiāng)形態(tài)、社會(huì)結(jié)構(gòu)和利益格局正發(fā)生深刻變革，多重矛盾疊加、各種挑戰(zhàn)并存，城鄉(xiāng)基層治理面臨新形勢(shì)新任務(wù)新挑戰(zhàn)。加強(qiáng)和改進(jìn)城鄉(xiāng)基層治理，是深入貫徹黨的十九屆四中全會(huì)、省委十一屆六次全會(huì)和市委四屆七次全會(huì)精神的具體實(shí)踐，是推動(dòng)全面深化改革向基層延伸的重要內(nèi)容，是決勝全面小康社會(huì)、滿足人民群眾對(duì)美好生活新期待的重大舉措，對(duì)于夯實(shí)建設(shè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的基層基礎(chǔ)，具有十分重要的意義。

全會(huì)指出，到2021年，全縣基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的各類組織關(guān)系更加清晰明暢，基層公共服務(wù)、公共管理、公共安全得到有效保障，“黨建領(lǐng)航”強(qiáng)村、“產(chǎn)業(yè)培育”富村、“服務(wù)優(yōu)化”暖村、“生態(tài)宜居”靚村、“鄉(xiāng)愁記憶”名村和幸福社區(qū)、溫馨社區(qū)、靚麗社區(qū)、平安社區(qū)建設(shè)取得顯著成效，基層治理能力持續(xù)增強(qiáng)，初步構(gòu)建具有天全特色的城鄉(xiāng)基層治理新格局；到2035年，全縣城鄉(xiāng)基層治理體系更加完善，基層治理效能顯著提升，基本實(shí)現(xiàn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化，為到本世紀(jì)中葉全面實(shí)現(xiàn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

全會(huì)指出，要強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，構(gòu)建鄉(xiāng)村善治新格局。推進(jìn)“黨建領(lǐng)航”強(qiáng)村，完善村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的村級(jí)治理體制機(jī)制，實(shí)施村黨組織帶頭人隊(duì)伍優(yōu)化提升行動(dòng)，推動(dòng)鄉(xiāng)村基層黨建水平持續(xù)提升。推進(jìn)“產(chǎn)業(yè)培育”富村，壯大農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)，發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)，持續(xù)鞏固脫貧攻堅(jiān)成效，促進(jìn)農(nóng)民穩(wěn)定增收，實(shí)現(xiàn)生活富裕。推進(jìn)“服務(wù)優(yōu)化”暖村，健全鄉(xiāng)村服務(wù)惠民機(jī)制，建立基層公共服務(wù)多元供給機(jī)制，全面提升農(nóng)村公共服務(wù)水平。推進(jìn)“生態(tài)宜居”靚村，堅(jiān)持規(guī)劃先行，開展農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng)，持續(xù)升級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平，建設(shè)“美麗天全·宜居鄉(xiāng)村”。推進(jìn)“鄉(xiāng)愁記憶”名村，實(shí)施鄉(xiāng)村文化振興“百千萬”工程，激發(fā)農(nóng)村發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力和活力。

全會(huì)指出，要注重統(tǒng)籌整合，構(gòu)建社區(qū)治理大格局。推進(jìn)“先鋒領(lǐng)航”建幸福社區(qū)，健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的社區(qū)治理機(jī)制，構(gòu)建黨建引領(lǐng)居民小區(qū)治理機(jī)制，堅(jiān)持黨建帶群建，以基層黨建帶動(dòng)社區(qū)治理提檔升級(jí)。推進(jìn)“便民惠民”建溫馨社區(qū)，加快社區(qū)服務(wù)供給體系建設(shè)，建立新市民服務(wù)管理機(jī)制，推進(jìn)社區(qū)志愿服務(wù)制度化常態(tài)化，提升社區(qū)居民幸福感、滿意度。推進(jìn)“美化綠化”建靚麗社區(qū)，推動(dòng)縣城社區(qū)有機(jī)更新，加強(qiáng)社區(qū)環(huán)境綜合治理，提高公眾環(huán)保意識(shí)和社區(qū)環(huán)境質(zhì)量。推進(jìn)“網(wǎng)格組團(tuán)”建平安社區(qū)，突出群防群治，健全社區(qū)網(wǎng)格化管理服務(wù)機(jī)制，構(gòu)建專群結(jié)合治理模式，提升社區(qū)居民安全感。

全會(huì)指出，要全面加強(qiáng)城鄉(xiāng)基層治理能力建設(shè)。突出“夯基固本”增強(qiáng)引領(lǐng)力，堅(jiān)持新時(shí)代黨的組織路線，突出政治功能和組織力，完善聯(lián)系群眾制度，強(qiáng)化黨員干部教育培訓(xùn)，推動(dòng)基層黨組織全面進(jìn)步、全面過硬，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部“八大本領(lǐng)”。深化“三治融合”增強(qiáng)共管力，堅(jiān)持自治為基、法治為本、德治為先，提升群眾自治、法治保障、德治教化能力，構(gòu)建共建共治共享的社會(huì)治理格局。推進(jìn)“三社聯(lián)動(dòng)”增強(qiáng)統(tǒng)籌力，激發(fā)社會(huì)組織參與活力。強(qiáng)化“科技賦能”增強(qiáng)支撐力，統(tǒng)籌推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)所有村通光纖寬帶和4G網(wǎng)絡(luò)。厚植“生態(tài)根基”增強(qiáng)保障力，筑牢長(zhǎng)江上游生態(tài)屏障。聚焦“小微權(quán)利”增強(qiáng)監(jiān)督力，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，發(fā)揮基層人大代表和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)作用，強(qiáng)化對(duì)基層權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督。

全會(huì)指出，要加強(qiáng)城鄉(xiāng)基層治理保障。健全體制機(jī)制，強(qiáng)化組織保障，完善領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，構(gòu)建縣鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)推進(jìn)城鄉(xiāng)基層治理的工作格局。優(yōu)化鄉(xiāng)村布局，強(qiáng)化運(yùn)行保障，做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整改革“后半篇”文章，穩(wěn)步推進(jìn)村級(jí)（社區(qū)）建制調(diào)整改革。建設(shè)過硬隊(duì)伍，強(qiáng)化人才保障，建立鄉(xiāng)村人才定向委托培養(yǎng)制度。注重上下聯(lián)動(dòng)，強(qiáng)化投入保障，構(gòu)建長(zhǎng)期穩(wěn)定的財(cái)政投入機(jī)制。突出典型示范，強(qiáng)化激勵(lì)保障，抓好示范創(chuàng)建引領(lǐng)，完善激勵(lì)約束措施，充分激發(fā)基層干部干事內(nèi)生動(dòng)力。

全會(huì)按照黨章規(guī)定，決定遞補(bǔ)縣委候補(bǔ)委員楊浩同志為縣委委員，免去高格力、程葉、劉奇、吳曉俊、溫曉洪5名同志縣委委員職務(wù)，同意高月剛同志辭去縣委委員職務(wù)，同意洋軍、楊艷萍、羅明芬3名同志辭去縣委候補(bǔ)委員職務(wù)。

全會(huì)號(hào)召，全縣各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，深入貫徹黨的十九屆四中全會(huì)、省委十一屆六次全會(huì)和市委四屆七次全會(huì)精神，堅(jiān)定信心，振奮精神，擔(dān)當(dāng)作為，開拓創(chuàng)新，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)城鄉(xiāng)基層治理，加快建設(shè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)貢獻(xiàn)力量！

來源：天全黨建

編輯：高雨|責(zé)編：李祎|審發(fā)：解明堯