來(lái)源：【新鄉(xiāng)日?qǐng)?bào)】

新鄉(xiāng)日?qǐng)?bào)全媒體記者 翟京元

秋收時(shí)節(jié)，走在延津農(nóng)村，處處可見(jiàn)農(nóng)田里農(nóng)機(jī)穿梭，聽(tīng)到人們的歡聲笑語(yǔ)。這是一年中農(nóng)民最為期待的時(shí)節(jié)，伴隨著機(jī)器的陣陣轟鳴聲，一壟壟花生從泥土里翻出，一棒棒玉米直接脫稈入倉(cāng)，從人們相互交談中可以得知，今年是個(gè)豐收年。

豐收的圖景中，延津縣通過(guò)黨建引領(lǐng)，率先在部分村莊進(jìn)行“三變五合”改革，深入挖掘農(nóng)村資源潛力，實(shí)現(xiàn)村集體和群眾持續(xù)穩(wěn)定增收，不斷涌現(xiàn)一批批特色產(chǎn)業(yè)村。

啥是“三變五合”？“三變”即“資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東”；“五合”即在集體產(chǎn)權(quán)制度改革的前提下，因地制宜成立的資產(chǎn)、土地、勞務(wù)、旅游、置業(yè)等五大股份合作社。

延津縣委書(shū)記李澤宙說(shuō)，產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)、農(nóng)民持續(xù)增收，是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興、推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程必須破解的難題，延津縣將“三變五合”改革作為破題鄉(xiāng)村振興的重要抓手，正在越來(lái)越多的村莊落地開(kāi)花。

記者注意到，在一些村莊，存在集體資源被少數(shù)人違法長(zhǎng)期占用，拖欠集體資金，以及資源閑置等現(xiàn)象，干部有難處，群眾有怨言。而“三變五合”的核心就是整合閑置或被侵占的集體資產(chǎn)資源，通過(guò)“清產(chǎn)核資”“股份量化”等農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革組建資產(chǎn)股份合作社，村民按股份多少分配收益。完成“三變”工作之后，因地制宜組建的五大股份合作社，以其經(jīng)營(yíng)內(nèi)容不同、收益方式不同，對(duì)入股村民進(jìn)行收益分配。

在農(nóng)村，很多村莊農(nóng)戶(hù)的田地被分成三四塊甚至六七塊，澆地、種植多有不便，常常是疲于在不同地塊間勞作，顧著這頭顧不上那頭，流轉(zhuǎn)出去的收益也很低，特別是青壯勞動(dòng)力多數(shù)時(shí)間外出務(wù)工，傳統(tǒng)的種地方式確實(shí)已經(jīng)落伍了。

“過(guò)去，農(nóng)戶(hù)地塊零散，每畝地只能租400元，現(xiàn)在通過(guò)土地整合，全村流轉(zhuǎn)了405畝地租給種糧大戶(hù)，每畝可租1000元，每畝增值600元?！?月25日，延津縣石婆固鎮(zhèn)北王莊村黨支部書(shū)記胡好禮介紹，該村在外做生意的多，土地流轉(zhuǎn)不但讓農(nóng)戶(hù)多收益，也為種糧大戶(hù)提供了創(chuàng)業(yè)空間。

胡好禮給記者算了一筆賬，村里通過(guò)成立土地合作社流轉(zhuǎn)土地405畝，實(shí)現(xiàn)每畝55元的“價(jià)差”和新增耕地5.1畝的“量差”，村集體年均增收2.5萬(wàn)元；置業(yè)合作社投資建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房，出租給網(wǎng)紅達(dá)人“小袁麻麻”作直播基地，年租金4萬(wàn)元；勞務(wù)合作社承接小區(qū)綠化、道路維修等小型工程，農(nóng)民不用出遠(yuǎn)門(mén)，既能照顧家里，又能利用農(nóng)閑時(shí)間打工掙錢(qián)，僅此一項(xiàng)2023年就為集體實(shí)現(xiàn)增收40萬(wàn)元。

手中有錢(qián)，辦事就有了底氣，北王莊村通過(guò)一系列建設(shè)，短短兩年就有了大變化：家家門(mén)口綠草如茵，果樹(shù)飄香；村里道路硬化后，全部裝上路燈，群眾晚上出門(mén)亮亮堂堂；扒掉土臺(tái)子，上馬大舞臺(tái)，老婆婆小媳婦跳起廣場(chǎng)舞，農(nóng)村的夜生活一點(diǎn)兒不比城里少；村里的老年食堂建好后，80歲以上老人免費(fèi)就餐，幸福真真切切融進(jìn)生活里。

在當(dāng)?shù)?，一說(shuō)到“三變五合”改革，“南秦莊北王莊”已經(jīng)成為固定組合。南秦莊是“三變五合”的樣板村，胡好禮在工作中遇到難題，經(jīng)常求教南秦莊黨支部書(shū)記秦天周。

南秦莊是從2020年開(kāi)始推進(jìn)“三變五合”改革的，在土地整合實(shí)現(xiàn)成方連片集中經(jīng)營(yíng)工作中，贏得了群眾支持，目前入股群眾每畝土地實(shí)現(xiàn)價(jià)差550元，村集體實(shí)現(xiàn)增收10.6萬(wàn)元；2019年成立的勞務(wù)合作社，可實(shí)現(xiàn)年凈收入2萬(wàn)余元；旅游合作社利用環(huán)村排水溝渠發(fā)展“池中種藕、蓮下養(yǎng)魚(yú)”魚(yú)藕混養(yǎng)立體種養(yǎng)殖項(xiàng)目，又整治南分干渠和其他分支河堤，栽種葡萄和其他綠化果樹(shù)，打造出一條環(huán)村觀光風(fēng)景線；通過(guò)置業(yè)合作社建設(shè)10余座蔬菜大棚和養(yǎng)殖大棚，租給群眾經(jīng)營(yíng)，年實(shí)現(xiàn)增收13萬(wàn)余元。

南秦莊種植戶(hù)許敏是種甜瓜的行家里手，她種植的“綠寶”甜瓜甜度高、口感好、上市早，深受消費(fèi)者青睞，每畝地收入近2萬(wàn)元，在新鄉(xiāng)和鄭州市場(chǎng)廣受歡迎。和以前種植小麥、玉米等傳統(tǒng)作物相比，收入多了10多倍。

“從去年開(kāi)始，我們利用村北的荒坡樹(shù)林原生資源，打造集采摘和親子游為一體的游樂(lè)休閑場(chǎng)項(xiàng)目，已投入資金30余萬(wàn)元，預(yù)計(jì)年增加集體收入10余萬(wàn)元?！鼻靥熘芨嬖V記者，通過(guò)“三變五合”改革，村集體經(jīng)濟(jì)由原來(lái)的收入不足1萬(wàn)元，增加到現(xiàn)在的28萬(wàn)元，群眾從股份分配和福利發(fā)放中，實(shí)實(shí)在在感受到了幸福感和獲得感。

如今，延津縣的“三變五合”改革逐漸積累了實(shí)踐基礎(chǔ)、制度基礎(chǔ)、理論基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。當(dāng)?shù)鼗鶎痈刹靠偨Y(jié)說(shuō)，土地合作社讓農(nóng)村土地生金、旅游合作社讓鄉(xiāng)村游客如云、勞務(wù)合作社讓農(nóng)民八方來(lái)財(cái)、置業(yè)合作社讓農(nóng)村強(qiáng)基固本。

改革帶來(lái)的變化不僅有這些，無(wú)論是專(zhuān)家調(diào)研還是記者采訪，一個(gè)共同的感受是，那些實(shí)施“三變五合”改革的村莊，黨支部的威信提升了，村風(fēng)民風(fēng)向好了，基層治理的良性局面順勢(shì)打開(kāi)。

責(zé)任編輯：王藝元

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