我市構建市縣鄉(xiāng)一體化社會工作體系，奮力開創(chuàng)新時代泰安社會工作新局面

黨建引領蹚新路 社會工作啟新程

社會工作是黨和國家工作的重要組成部分，事關黨長期執(zhí)政和國家長治久安，事關社會和諧穩(wěn)定和人民幸福安康。作為新一輪機構改革中成立的新部門，市委社會工作部自2024年3月份組建以來，爭創(chuàng)模范機關，鍛造一流團隊，黨建引領蹚出新路徑，社會治理取得新成效。

回望來時路，郁郁滿芳華。成立近一年來，市委社會工作部組班子、建隊伍，摸底數(shù)、明思路，構建了市縣鄉(xiāng)一體化的社會工作體系，在新興領域黨建、黨建引領基層治理、凝聚服務群眾等方面全面打響泰安社會工作品牌。

強化政治機關意識

打造泰安社會工作品牌

2024年，市委社會工作部在市委堅強領導下，堅持部門籌建和業(yè)務工作同步推進，全市社會工作開局良好、基礎扎實，各項工作有序推進。

從成立伊始，市委社會工作部堅持黨對社會工作的全面領導，時刻牢記政治機關的根本屬性，認真落實“第一議題”制度，組織理論學習中心組集體學習11次，開展“我的業(yè)務我來講”12次，首批5名年輕同志到社區(qū)蹲點鍛煉，落實全面從嚴治黨主體責任、加強政治生態(tài)建設有關做法在全市推廣；與山東農(nóng)業(yè)大學合作建立社會工作研究基地，以常態(tài)化的理論研究指導工作實踐創(chuàng)新，踐行“四下基層”工作法，開展集中調(diào)研8次，形成調(diào)研成果15篇，在全省社會工作理論研究和信息宣傳工作會議上作典型發(fā)言；針對社會工作點多面廣、抓手不足現(xiàn)實情況，聚焦難點堵點薄弱點，梳理23項重點任務，以小切口牽引整體推進，年內(nèi)5項重點工作納入全省試點，3個項目列入全省基層治理創(chuàng)新實驗區(qū)，入選數(shù)量位列全省第一。

中央、省委有部署，泰安見落實。去年以來，市委社會工作部探索“機制推動、活動拉動、典型帶動、責任驅(qū)動”工作方法，構建“縱向聯(lián)動、橫向協(xié)同、內(nèi)部暢通、高效運轉”工作格局。規(guī)劃“1 4”工作機制框架，即建立市委黨建引領基層治理協(xié)調(diào)機制，與28個成員單位定期研究基層治理重點事項；圍繞4個工作領域，完善“兩新”工委運行機制，建立行業(yè)協(xié)會商會改革發(fā)展部門聯(lián)席會議制度、人民建議征集全鏈條工作推進機制、志愿服務工作聯(lián)席會議制度，積極打造泰安社會工作品牌。

抓好新興領域黨建

創(chuàng)新黨建工作理念方法

黨的二十屆三中全會審議通過的《中共中央關于進一步全面深化改革 推進中國式現(xiàn)代化的決定》對社會工作領域改革發(fā)展提出明確要求，強調(diào)，探索加強新經(jīng)濟組織、新社會組織、新就業(yè)群體黨的建設有效途徑。

“三新”是經(jīng)濟社會發(fā)展的重要主體，也是基層黨建的重要陣地，抓好新興領域黨建工作是市委社會工作部的重要職責。市委社會工作部以深入開展“雙融雙創(chuàng)”行動為總抓手，著力完善黨建工作管理體制，組建了94個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、開發(fā)區(qū)“兩新”組織綜合黨委，全部實體化運行，實現(xiàn)了社會工作在基層深度扎根筑基和精準高效對接；扎實推進“兩個覆蓋”攻堅，全市重點非公有制企業(yè)黨組織單建率提升了41個百分點，向新組建黨組織撥付啟動經(jīng)費55.5萬元，新建群團組織1884個。

春節(jié)剛過，位于新泰經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的山東瑞泰玻璃絕緣子有限公司已開足馬力加大生產(chǎn)。據(jù)公司生產(chǎn)技術總監(jiān)付建新介紹，該企業(yè)2024年產(chǎn)值超過3億元，公司取得的成績離不開扎實的黨建工作。

近年來，公司創(chuàng)建“紅領瑞泰服務先鋒”黨建品牌，以“黨建優(yōu)”引領“管理優(yōu)”，把黨建工作融入企業(yè)管理，充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范帶頭作用?！拔覀凕h支部現(xiàn)有黨員13人，他們在企業(yè)技術創(chuàng)新發(fā)展中起到了重要的模范帶頭作用，如去年我們進行的一項創(chuàng)新項目，原計劃4個月完成，在其中兩名黨員的帶頭攻堅下，提前1個月完成，對企業(yè)發(fā)展具有重要意義?！备督ㄐ抡f。

“我們打造‘紅色驅(qū)動’黨建品牌，為園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展匯聚了強大動能。去年以來，我們共簽約項目32個，其中，10億元以上項目3個，宇道自動化、中農(nóng)植業(yè)等20個項目落地開工?！毙绿┙?jīng)濟開發(fā)區(qū)黨工委副書記李強說。

聚焦“黨建強、發(fā)展強”，市委社會工作部推動新興領域黨的建設與經(jīng)濟發(fā)展深度融合，深入推進“泰山紅鏈”工程，依托產(chǎn)業(yè)鏈建立制造業(yè)行業(yè)協(xié)會商會體系，吸收會員企業(yè)532家，解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營問題789個。市委社會工作部實施“融合聚能·益企前行”工程，制定13條具體措施，建立區(qū)域性黨組織28個，引領保障園區(qū)和“兩企三新”聚集區(qū)高質(zhì)量發(fā)展；深入推進“產(chǎn)業(yè)社區(qū)”服務模式，為企業(yè)提供集成化、入駐式、全周期服務，實現(xiàn)像服務居民一樣服務企業(yè)；開展“難題揭榜”攻堅，各縣市區(qū)及行業(yè)黨委揭榜破解企業(yè)痛點難點問題23項。

在泰山區(qū)岱廟街道東湖社區(qū)，“暖新”驛站門口懸掛有小區(qū)樓號指引圖、設置騎手停車位，室內(nèi)手機充電站、報刊欄、熱水、急救箱一應俱全。

“以前我們進小區(qū)，有些樓號看不清，非常不方便。自從建了騎手友好社區(qū)后，我們進小區(qū)方便了，樓號都很清楚，送餐也方便。”外賣騎手王碩直言“感覺很溫暖”。

目前，像東湖社區(qū)“暖新”驛站這樣的新就業(yè)群體服務陣地全市共有819處，服務全市近7萬名外賣騎手、快遞員等新就業(yè)人員?！芭隆惫ぷ魇鞘形鐣ぷ鞑縿?chuàng)新黨建工作理念方法的生動體現(xiàn)，把思想政治引領與凝聚服務結合起來，以打造“泰暖新”服務品牌為有效抓手，著力加強“友好場景”建設，建立“友好社區(qū)”10個，發(fā)揮社區(qū)黨組織關愛凝聚前沿陣地作用。同時，建設騎手食堂、騎手藥堂等257家，為新就業(yè)群體提供免費法律服務710余次、健康體檢1200人次、意外傷害保障3200余份，通過解決“關鍵小事”，把溫暖送到新就業(yè)群體身邊。

深化黨建共建聯(lián)建

推進黨建引領基層治理

為發(fā)揮黨建引領基層治理協(xié)調(diào)機制作用，市委社會工作部優(yōu)化基層黨組織體系，深化黨建共建聯(lián)建，深化基層減負、強化社區(qū)治理，不斷匯聚治理合力。

“小馬拉大車”一直是基層治理中的突出問題，市委社會工作部牽頭推進基層治理“小馬拉大車”突出問題專項整治行動，我市在全省率先完成了八大類62個問題整改銷號，建立21項長效機制，“先賦能后減負”工作做法在全省推廣。

提起基層減負，岱岳區(qū)天平街道九女山社區(qū)干部深有感觸?！拔覀兺ㄟ^‘清單’松綁、‘摘牌’減負等措施，社區(qū)職責更清晰了，社區(qū)干部不再被瑣碎的臺賬和檢查困擾，從繁雜的事務中脫身，有更多時間和精力為居民服務?！本排缴鐓^(qū)黨委書記、居委會主任曹虹說，減負不是減責任，而是讓我們能更高效地服務群眾，現(xiàn)在我們有更多時間走到居民身邊解決實際問題。

九女山社區(qū)通過搭建協(xié)商議事平臺，探索“黨建引領 多元參與”模式，讓居民、物業(yè)、社區(qū)干部、志愿者等多方共同參與社區(qū)事務的討論和決策，不斷豐富和完善自治、法治、德治相結合的基層治理體系。2024年以來，該社區(qū)組織議事協(xié)商會議8次，解決民生實事12件。

同時，市委社會工作部積極補充社區(qū)工作力量，目前，全市每萬名城鎮(zhèn)常住人口配備社區(qū)工作者18.5人。人員數(shù)量增加的同時，素質(zhì)也在不斷提升。截至目前，全市舉辦社區(qū)工作者培訓班28期，覆蓋6726人次，2024年，全市社區(qū)工作者持有社會工作者職業(yè)資格證書比例較2023年提高8.5個百分點。

市委社會工作部基層治理工作突出典型引領、總結特色、培樹品牌、以點帶面，2項工作獲選全國社會工作黨建創(chuàng)新典型案例，社區(qū)工作者“六個一”能力提升工程、紅色合伙信用體系、鎮(zhèn)街賦權增能等一批典型做法在全省推廣。

踐行黨的群眾路線

匯聚社會工作發(fā)展力量

近一年來，市委社會工作部踐行黨的群眾路線，站穩(wěn)人民立場，厚植為民情懷，把服務和凝聚群眾體現(xiàn)到履職盡責全過程、各方面，為全市社會工作高質(zhì)量發(fā)展匯聚力量。

市委社會工作部堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，積極推進信訪工作法治化，持續(xù)推動信訪突出問題攻堅化解，全力落實信訪事項“一次辦好、群眾滿意”，初次信訪事項一次性化解率、群眾參評滿意率均位于全省前列；制定印發(fā)《關于打造“泰山建言”人民建議征集品牌建立全鏈條工作推進機制的實施意見》，選聘33名特邀建議人，設置26個直報點，及時匯總日常征集和專題征集中發(fā)現(xiàn)的典型案例，聚焦全市中心工作，分5大專題先后開展2次主題征集活動，征集高質(zhì)量建議53條，為市委、市政府決策提供“第一手”資料，相關做法被中央社會工作部推廣。

開展特色志愿服務也是市委社會工作部為民服務的重要工作。去年，市委社會工作部建立全市志愿服務項目孵化基地，積極探索黨建引領“專業(yè)社工 志愿服務”融合發(fā)展新模式；豐富完善“菜單式”志愿服務模式，開展“文明有禮 溫暖有愛”志愿服務助力旅游環(huán)境提升等系列活動；打造志愿服務主題公園、“志愿者號”主題公交等宣傳陣地。截至目前，市委社會工作部實施志愿服務民生項目120余類，3個項目在全省志愿服務項目大賽中獲獎。

“泰山小荷公益”創(chuàng)始人和西梅從事公益事業(yè)近19年，作為一名基層志愿組織負責人，她深切感受到市委社會工作部對志愿服務工作的重視與支持。

和西梅說：“市委社會工作部在推動志愿服務專業(yè)化和常態(tài)化方面提供了強有力的工作指導和政策支持，幫助我們鏈接更多社會資源，推動公益組織良性發(fā)展，更深層次融入社會工作體系中?！?/span>

春風送暖迎新歲，千帆競發(fā)啟新程。站在新起點上，面對新機遇和新挑戰(zhàn)，市委社會工作部審時度勢明確了下一步發(fā)展思路。

“我們將強化‘黨對社會工作的全面領導’一個統(tǒng)領，攻堅‘新興領域黨建、黨建引領基層治理和基層政權建設、凝聚服務群眾’三項重點，優(yōu)化‘機制推動、活動拉動、典型帶動、責任驅(qū)動’四條路徑，不斷提標準、提效率、提能力，奮力開創(chuàng)新時代泰安社會工作新局面?！笔形鐣ぷ鞑坎块L、市委“兩新”工委書記趙相鑫說。

來源：望岳新聞