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中共上海交通大學(xué)委員會關(guān)于十九屆中央第七輪巡視整改進(jìn)展情況的通報(bào)

根據(jù)中央統(tǒng)一部署,2021年5月8日至7月5日,中央第四巡視組對上海交通大學(xué)黨委開展了常規(guī)巡視。2021年9月3日,中央巡視組向上海交通大學(xué)黨委反饋了巡視意見。按照巡視工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡視整改進(jìn)展情況予以公布。

一、提高政治站位,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),將巡視整改作為首要政治任務(wù)抓緊抓實(shí)

(一)增強(qiáng)政治自覺,深學(xué)細(xì)悟習(xí)近平總書記重要講話精神

學(xué)校黨委把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要講話精神作為推進(jìn)巡視整改工作的首要政治任務(wù),深刻領(lǐng)會習(xí)近平總書記對高校的親切關(guān)懷和殷切期望,準(zhǔn)確把握黨中央對高校管黨治黨、辦學(xué)治校的明確要求,心懷“國之大者”,肩負(fù)起“為黨育人、為國育才”的職責(zé)使命。召開學(xué)校黨委全會和紀(jì)委全會,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話和指示批示精神,從政治高度深化思想認(rèn)識。先后召開黨委常委會會議、巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議、巡視整改動員部署會議等,研討部署巡視整改工作,筑牢巡視整改工作的思想基礎(chǔ)。召開校領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會,班子成員對照巡視反饋意見,結(jié)合自身思想認(rèn)識和各自分管工作領(lǐng)域的實(shí)際,深刻剖析問題根源,進(jìn)一步深化對習(xí)近平總書記重要講話精神深刻內(nèi)涵的理解認(rèn)識,擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、以上率下,不斷鞏固整改成效。

(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),將巡視整改作為重大政治任務(wù)有序推進(jìn)

學(xué)校黨委多次專題學(xué)習(xí)研究巡視反饋意見,嚴(yán)格對標(biāo)對表中央要求,認(rèn)真制定《關(guān)于中央巡視反饋意見的整改工作方案》,成立巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨委書記和校長擔(dān)任組長,校領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員和常委同志為成員,下設(shè)6個專項(xiàng)整改工作組,建立4項(xiàng)工作機(jī)制,明確3個階段的重點(diǎn)任務(wù),提出4項(xiàng)具體工作要求,確保各項(xiàng)整改任務(wù)見底清零、取得實(shí)效。黨委書記認(rèn)真履行第一責(zé)任人責(zé)任,主持研究制定整改方案,組織部署重要工作、緊盯核查重要問題、協(xié)調(diào)處置重大事件,主持召開黨委常委會會議聽取整改進(jìn)展情況匯報(bào),并牽頭負(fù)責(zé)6項(xiàng)具體整改任務(wù)。校領(lǐng)導(dǎo)班子成員落實(shí)“一崗雙責(zé)”,靠前站位,親自指揮,分別赴有關(guān)單位實(shí)地督導(dǎo)、專題調(diào)研,推動整改落實(shí)全覆蓋、見實(shí)效。

(三)壓實(shí)整改責(zé)任,有序推進(jìn)整改任務(wù)落實(shí)落地

學(xué)校黨委履行主體責(zé)任,對照巡視反饋意見,建立整改清單,梳理出6大方面、16項(xiàng)主要問題、50項(xiàng)具體問題,結(jié)合學(xué)校實(shí)際,形成138項(xiàng)整改任務(wù)、312項(xiàng)整改舉措,每一項(xiàng)都由校領(lǐng)導(dǎo)班子成員作為責(zé)任人,對應(yīng)確定責(zé)任單位、配合單位和整改時(shí)限。各職能部門、二級單位在責(zé)任校領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)下,逐條梳理分析巡視發(fā)現(xiàn)問題,細(xì)化清單任務(wù),研究制定措施。巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組建立例會制度,及時(shí)匯總各項(xiàng)任務(wù)的整改進(jìn)度,對照時(shí)間節(jié)點(diǎn)開展督促檢查。召開巡視整改中期推進(jìn)會和專項(xiàng)檢查整改工作推進(jìn)會,對標(biāo)對表逐條逐項(xiàng)檢查落實(shí)推進(jìn)情況。黨委書記、校長主持召開巡視整改專題會議,研究整改的重點(diǎn)難點(diǎn)問題。學(xué)校成立監(jiān)督檢查工作組,采取多種方式進(jìn)行督辦,推動問題真正得到解決。

二、堅(jiān)持問題導(dǎo)向,貫徹整改要求,逐項(xiàng)逐條推動整改任務(wù)落實(shí)落地

學(xué)校黨委堅(jiān)決扛起整改主體責(zé)任,聚焦巡視反饋問題全面深入徹底整改,認(rèn)真落實(shí)整改措施。截至集中整改期結(jié)束,巡視反饋的6個方面16個問題已全部整改。學(xué)校制定的312項(xiàng)整改舉措中,有277項(xiàng)已經(jīng)完成。其余35項(xiàng)中,有11項(xiàng)已于2021年底完成,15項(xiàng)將于今年年底前完成,另有9項(xiàng)為長期堅(jiān)持。巡視整改工作總體有序推進(jìn),取得階段性成效。

(一)牢牢把握社會主義辦學(xué)方向,全面落實(shí)立德樹人根本任務(wù)

1.把政治建設(shè)貫穿辦學(xué)治校全過程各方面

一是堅(jiān)持不懈用黨的創(chuàng)新理論最新成果武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作。認(rèn)真制定黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃,豐富學(xué)習(xí)形式,提升學(xué)習(xí)效果。通過全委會、常委會、中心組學(xué)習(xí)等多種形式,深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記系列重要講話和回信精神,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會精神,提升服務(wù)國家重大戰(zhàn)略、推進(jìn)教育改革的主動意識,引導(dǎo)廣大教師自覺將教書育人與推進(jìn)教育現(xiàn)代化、建設(shè)教育強(qiáng)國緊密結(jié)合。將國家改革發(fā)展的偉大成就和交通大學(xué)“因圖強(qiáng)而生、因改革而興、因人才而盛”的歷史傳承與全新闡釋等作為鮮活教育內(nèi)容,在開學(xué)典禮、新生第一課、新進(jìn)教職工培訓(xùn)等重要節(jié)點(diǎn)融入理想信念教育,強(qiáng)化師生思想政治引領(lǐng),教育引導(dǎo)廣大師生堅(jiān)定“四個自信”,自覺在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。召開校院領(lǐng)導(dǎo)交流會,深入研討、扎實(shí)推進(jìn)學(xué)校章程修訂工作,召開黨委全委會、常委會會議,認(rèn)真研究“十四五”規(guī)劃和“雙一流”建設(shè)方案,以黨的創(chuàng)新理論為指導(dǎo),貫穿于章程修訂、“十四五”規(guī)劃和“雙一流”建設(shè)方案的制定和實(shí)施過程中,將加強(qiáng)黨對學(xué)校的全面領(lǐng)導(dǎo)體現(xiàn)在辦學(xué)治校的方方面面。

二是用好紅色資源、賡續(xù)紅色血脈。加大學(xué)校紅色資源挖掘、黨史研究的深度和力度,啟動交大百年黨史工程,全面挖掘、整理、保存和研究1925年交大成立第一個黨團(tuán)支部以來的黨史檔案文獻(xiàn),系統(tǒng)梳理校內(nèi)紅色文化遺存和紅色遺跡,建成“紅色資源庫”。拓展校外紅色資源,深化與中共一大紀(jì)念館、龍華烈士紀(jì)念館、雨花臺烈士紀(jì)念館等單位的合作,聯(lián)合解放日報(bào)(上觀新聞)推出“申城校園紅色印記”專版,成立“紅色文化傳播融媒體智庫”,聯(lián)合雨花臺烈士陵園管理局發(fā)起“長三角地區(qū)用好用活紅色資源”倡議。強(qiáng)化紅色資源在教書育人過程中的政治引領(lǐng)作用,聚焦交大紅色革命歷史打造“行走的思政課”,完善“星火燎原之路”紅色參觀學(xué)習(xí)路線,完成《循聲探秘·聲動交大》沉浸式校史情景劇并推出線上廣播劇版本;設(shè)計(jì)打造閔行校區(qū)烈士紀(jì)念雕塑,啟動設(shè)計(jì)白毓昆烈士紀(jì)念碑,進(jìn)一步夯實(shí)環(huán)境育人“大課堂”。將交大紅色資源納入師生宣講團(tuán)宣講內(nèi)容,在學(xué)校新聞網(wǎng)、強(qiáng)國號等平臺開辟“交大黨史故事”專欄,編發(fā)《交大小史》等讀物。強(qiáng)化制度保障,出臺《關(guān)于用好紅色資源,提升師生思想政治工作質(zhì)量的若干意見》,明確在新生入學(xué)教育、新入職教職工培訓(xùn)、學(xué)生青馬黨校培訓(xùn)等環(huán)節(jié),利用錢學(xué)森圖書館、校史紀(jì)念館、徐匯校區(qū)紅色遺址等資源開展現(xiàn)場黨史學(xué)習(xí),依托建黨、建國、建軍紀(jì)念日等重要節(jié)點(diǎn)強(qiáng)化儀式教育。

2.落實(shí)立德樹人根本任務(wù)方面

一是加強(qiáng)思政課和課程思政建設(shè)。將習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想全面融入思政課和課程思政建設(shè)。舉行思政課教師“未來思政講習(xí)營”集體培訓(xùn),提升教師的情懷與能力。以課程重塑、師資重構(gòu)、課堂重建、教學(xué)質(zhì)控為重點(diǎn)抓手探索新時(shí)代“大思政課”范式建設(shè),將教材和黨的創(chuàng)新理論轉(zhuǎn)化為生動的教學(xué)語言,提升課程質(zhì)量與教學(xué)體驗(yàn)。研究制定習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想概論課程建設(shè)方案,增加本科生思政理論必修課學(xué)分。開展“院士講思政”系列活動,重點(diǎn)打造思政教育品牌和標(biāo)志特色。制定專業(yè)課程思政目標(biāo)對應(yīng)表,推動任課教師將科技報(bào)國、實(shí)業(yè)報(bào)國、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)等思政元素融入課程中。發(fā)揮領(lǐng)航試點(diǎn)學(xué)院的示范作用,開展課程思政示范課評選活動。

二是嚴(yán)抓師德師風(fēng)和校風(fēng)校紀(jì)。制定《師德專題教育方案》,加強(qiáng)教師思想政治教育,增強(qiáng)教師教書育人的政治責(zé)任感。落實(shí)任課資格庫與負(fù)面清單制度,提高任課教師與導(dǎo)師的選聘標(biāo)準(zhǔn)。對師德失范和違法犯罪行為,啟動“一人一檔”梳理,分類按規(guī)定完成處理工作。修訂《上海交通大學(xué)教職工學(xué)術(shù)不端行為懲戒辦法》《上海交通大學(xué)學(xué)生違紀(jì)處分條例》,完善違法違紀(jì)問題的聯(lián)動、聯(lián)判、聯(lián)處機(jī)制與學(xué)術(shù)失范的約談警示教育機(jī)制。加強(qiáng)校規(guī)校紀(jì)和法律法規(guī)教育,給師生常敲警鐘、拉緊紅線,為學(xué)生道德養(yǎng)成、人生觀價(jià)值觀塑造營造良好的環(huán)境。

三是進(jìn)一步強(qiáng)化“立德樹人、學(xué)在交大”的導(dǎo)向和保障。組織召開院(系)對話交流會,群策群力,在“十四五”規(guī)劃實(shí)施意見中,將立德樹人進(jìn)一步融入到學(xué)科建設(shè)、教學(xué)科研等各項(xiàng)工作中。推動理工醫(yī)文交叉融合,促進(jìn)新工科、新醫(yī)科等建設(shè),建設(shè)和升級跨學(xué)科領(lǐng)域交叉平臺、高端智庫。加強(qiáng)對世界一流大學(xué)學(xué)科交叉經(jīng)驗(yàn)做法的研究,開展院(系)、部處調(diào)研和訪談,制定學(xué)科交叉在結(jié)構(gòu)布局、體制機(jī)制、文化環(huán)境等方面的指導(dǎo)意見。

四是著力加強(qiáng)“三全育人”機(jī)制建設(shè)。修訂《上海交通大學(xué)全面推進(jìn)“三全育人”工作實(shí)施意見》及《重點(diǎn)任務(wù)指南》,落實(shí)十個專項(xiàng)工作組責(zé)任清單及20項(xiàng)重點(diǎn)攻關(guān)任務(wù)。啟動第二批“三全育人”示范單位和優(yōu)秀案例評選,總結(jié)宣傳更多“三全育人”好經(jīng)驗(yàn)、好做法、好成果,構(gòu)建全員參與、全過程覆蓋、全方位協(xié)同的育人大格局。召開“三全育人”工作專題年度推進(jìn)會,對專項(xiàng)工作推進(jìn)現(xiàn)狀、重點(diǎn)任務(wù)、文件修訂等進(jìn)行研討。根據(jù)中央最新要求,對學(xué)校思想政治工作體系建設(shè)進(jìn)行專題研究,梳理教師和學(xué)生思政工作職能,探索構(gòu)建“大思政”體系。

五是進(jìn)一步加強(qiáng)對頂尖人才培養(yǎng)特色和優(yōu)勢的戰(zhàn)略謀劃。深化基礎(chǔ)學(xué)科拔尖人才培養(yǎng)致遠(yuǎn)模式探索,聚焦能源與醫(yī)療兩大方向培養(yǎng)交叉融合的未來科技領(lǐng)軍人才。建立教學(xué)改革試驗(yàn)區(qū),實(shí)施“伯樂計(jì)劃”,探索個性化本科拔尖人才培養(yǎng)舉措。進(jìn)一步完善博士生致遠(yuǎn)榮譽(yù)計(jì)劃,改革獎學(xué)金體系,落實(shí)院(系)的質(zhì)控主體作用,全面推行研究生專業(yè)課評教,提升博士生培養(yǎng)質(zhì)量。探索形成頂尖文科人才培養(yǎng)的新體系、新模式、新路徑,著力培養(yǎng)青年領(lǐng)袖人才。

六是進(jìn)一步加強(qiáng)教材建設(shè)和管理。健全教材委員會運(yùn)行機(jī)制,將習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想進(jìn)教材作為重要建設(shè)內(nèi)容,組織撰寫《上海交通大學(xué)“十四五”期間教材建設(shè)規(guī)劃》,完成院(系)規(guī)劃指標(biāo)對話,壓實(shí)工作責(zé)任。通過設(shè)立精品教材培育專項(xiàng),鼓勵教師積極編寫高質(zhì)量優(yōu)質(zhì)教材,提升優(yōu)勢學(xué)科的引領(lǐng)示范性。出臺教材建設(shè)指導(dǎo)意見和選用管理辦法等,落實(shí)落細(xì)教材選用規(guī)范。對2020-2021學(xué)年課程使用教材情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,推動學(xué)院淘汰老舊教材、修訂經(jīng)典教材、采用新編教材。

七是進(jìn)一步加強(qiáng)對非學(xué)歷教育的規(guī)范管理。明確非學(xué)歷辦班服務(wù)學(xué)校大局與中心工作的定位,進(jìn)一步確立對接國家戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)、提升學(xué)校學(xué)術(shù)聲譽(yù)和影響力、深化拓展校內(nèi)外合作的辦學(xué)方向。修訂制定系列文件,加強(qiáng)管理規(guī)范。建立負(fù)面清單,對偏離主責(zé)主業(yè)辦學(xué)情況實(shí)行退出機(jī)制。與各辦學(xué)單位簽訂責(zé)任書,強(qiáng)化辦學(xué)單位主體責(zé)任。

3.服務(wù)國家重大戰(zhàn)略方面

一是立足上海、輻射長三角、服務(wù)全國,主動服務(wù)國家重大戰(zhàn)略。增強(qiáng)重大戰(zhàn)略科研攻關(guān)力度,探索有組織科研體系建設(shè),分析校內(nèi)學(xué)科優(yōu)勢,厘清重點(diǎn)突破方向,建立協(xié)同工作機(jī)制,集聚高水平人才隊(duì)伍,完善科研創(chuàng)新基地建設(shè),加快建設(shè)學(xué)科高峰和科技成果轉(zhuǎn)化高地。積極參與長三角一體化發(fā)展和上??苿?chuàng)中心建設(shè),協(xié)助產(chǎn)業(yè)發(fā)展。致力于打造上海市智能制造產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)與轉(zhuǎn)化的先導(dǎo)中心與人才培育的重要基地。探索建設(shè)聯(lián)合科技創(chuàng)新平臺,加快產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,促進(jìn)項(xiàng)目孵化,推動技術(shù)創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。

二是提升科研人員履行科技自立自強(qiáng)的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)。針對面向國家“三新一高”要求和高水平研究型大學(xué)的使命任務(wù),結(jié)合交大優(yōu)勢制定規(guī)劃布局和組織任務(wù)實(shí)施。深入了解院(系)科研需求,探討打通體制機(jī)制障礙的“揭榜掛帥”具體實(shí)施方案,形成涵蓋指南征集、項(xiàng)目遴選、過程管理、績效評估等多方面的管理機(jī)制。充分發(fā)揮學(xué)科優(yōu)勢,深入推動與國家骨干核心企業(yè)和重要機(jī)構(gòu)的戰(zhàn)略合作。

(二)嚴(yán)格落實(shí)黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制

1.認(rèn)識和執(zhí)行方面

一是進(jìn)一步深化思想認(rèn)識。校領(lǐng)導(dǎo)班子成員開展談心談話、交換意見,深化思想認(rèn)識。認(rèn)真執(zhí)行和不斷完善黨委全委會、常委會、校長辦公會會議制度,進(jìn)一步規(guī)范黨委常委會、校長辦公會的議題征集和準(zhǔn)備工作,加強(qiáng)會議議題前瞻性謀劃,提前研究制定議題計(jì)劃,認(rèn)真做好議題把關(guān)。書記校長帶頭發(fā)揚(yáng)民主,認(rèn)真傾聽班子成員意見建議,加強(qiáng)重要決策的會前醞釀,提高黨委常委會和校長辦公會的決策質(zhì)量和效率。

二是進(jìn)一步健全全鏈條決策部署和推進(jìn)落實(shí)機(jī)制。完善務(wù)虛會研討、全委會定調(diào)、全校干部大會部署、黨委常委會決策、校長辦公會落實(shí)的全鏈條工作機(jī)制。研究制定《上海交通大學(xué)黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制實(shí)施辦法》,貫徹民主集中制,堅(jiān)持落實(shí)“三重一大”集體決策制度。進(jìn)一步加強(qiáng)黨委決策執(zhí)行反饋機(jī)制建設(shè),每月面向二級黨組織書記召開黨建工作研討會,交流反饋執(zhí)行黨委決策的做法、成效和思考,加強(qiáng)對黨委決策的研究落實(shí)和對重大問題的預(yù)研。推進(jìn)督促檢查工作信息化建設(shè),建立黨委決策的執(zhí)行、評估和反饋信息化臺賬,健全黨委決策的督促檢查工作隊(duì)伍,確保黨委決策落實(shí)到位。

2.強(qiáng)化院(系)黨組織政治功能方面

一是健全院(系)集體領(lǐng)導(dǎo)、黨政分工合作、協(xié)調(diào)運(yùn)行的工作機(jī)制。制定《上海交通大學(xué)院(系)黨委會會議議事規(guī)則(示范文本)》和《上海交通大學(xué)院(系)黨政聯(lián)席會議議事規(guī)則(示范文本)》,厘清兩個會議議題銜接的操作辦法,并做好宣傳解讀,規(guī)范院(系)議事決策機(jī)制。制定《上海交通大學(xué)院(系)黨委會會議應(yīng)研究、應(yīng)把關(guān)任務(wù)清單》,為院(系)黨組織在重大辦學(xué)問題上把好政治關(guān)、切實(shí)發(fā)揮政治功能提供更具精準(zhǔn)性操作性的具體指導(dǎo)。

二是進(jìn)一步推動黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制落實(shí)落細(xì)。對存在以黨政聯(lián)席會議替代黨組織會議決定干部任用問題的院(系)逐一進(jìn)行溝通摸排,指導(dǎo)推動問題的即知即改、立行立改。舉辦學(xué)校第三期二級黨組織書記抓基層黨建工作研討班,組織院(系)黨組織書記認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨普通高等學(xué)?;鶎咏M織工作條例》,邀請專家作輔導(dǎo)報(bào)告,提高對黨組織會議和黨政聯(lián)席會議議事規(guī)則的理解和把握。建立院(系)黨組織會議和黨政聯(lián)席會議議事規(guī)則執(zhí)行情況的檢查評估機(jī)制,納入校內(nèi)巡視和黨組織書記抓基層黨建工作述職評議考核,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、校準(zhǔn)偏差。

(三)從嚴(yán)管黨治校,深化落實(shí)全面從嚴(yán)治黨“兩個責(zé)任”

1.黨委落實(shí)主體責(zé)任方面

一是層層壓緊壓實(shí)主體責(zé)任。黨委舉行理論學(xué)習(xí)中心組中央巡視整改專題學(xué)習(xí),深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記在聽取十九屆中央第七輪巡視綜合情況匯報(bào)時(shí)的重要講話精神。召開巡視整改專題民主生活會,深入剖析學(xué)校全面從嚴(yán)治黨形勢和任務(wù),清醒認(rèn)識當(dāng)前學(xué)校全面從嚴(yán)治黨階段性特征。黨委書記、校長召開專題會議,對重點(diǎn)領(lǐng)域問題進(jìn)行分析研判,具體指導(dǎo)巡視整改措施落地見效。召開黨建工作專題會,持續(xù)釋放“越往后越嚴(yán)”的鮮明信號。出臺《上海交通大學(xué)關(guān)于建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部談話制度的實(shí)施辦法》,壓實(shí)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員、二級單位領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督責(zé)任。完善校院兩級全面從嚴(yán)治黨“四責(zé)協(xié)同”機(jī)制,加強(qiáng)對二級單位黨風(fēng)廉政建設(shè)和黨內(nèi)監(jiān)督工作重點(diǎn)任務(wù)清單落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。校內(nèi)巡視將二級單位“一把手”履行第一責(zé)任人情況單獨(dú)列出,提出明確意見。召開推進(jìn)中央巡視整改、深化全面從嚴(yán)治黨警示教育大會,對典型案例點(diǎn)名集中通報(bào),持續(xù)形成有力震懾,層層傳導(dǎo)壓力、層層壓實(shí)責(zé)任,推動管黨治黨責(zé)任落實(shí)到位。

二是強(qiáng)化班子成員“一崗雙責(zé)”要求。校黨委嚴(yán)格落實(shí)《校級領(lǐng)導(dǎo)班子成員黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任分工》《黨委、黨委書記、黨委班子其他成員落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任清單》,班子成員通過多種方式,加強(qiáng)對二級單位“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督,督促分管聯(lián)系單位對標(biāo)對表落實(shí)整改任務(wù)。針對巡視反饋的問題,校領(lǐng)導(dǎo)班子成員分別牽頭指導(dǎo)整改責(zé)任單位,對重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵問題進(jìn)行深入調(diào)研和專項(xiàng)整治。充分發(fā)揮校內(nèi)巡視利劍作用,針對重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵問題先行啟動校內(nèi)巡視。聯(lián)系校領(lǐng)導(dǎo)與出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)問題的相關(guān)院(系)黨政負(fù)責(zé)人進(jìn)行提醒談話,提出明確要求。

三是進(jìn)一步強(qiáng)化校黨委履行校內(nèi)巡視工作主體責(zé)任。中央巡視反饋以來,校黨委專題研究校內(nèi)巡視工作5次,及時(shí)落實(shí)中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組要求,健全校內(nèi)巡視的機(jī)構(gòu)設(shè)置和工作制度。集中整改期內(nèi),校黨委組織對8家二級單位黨組織開展校內(nèi)巡視,及時(shí)將中央巡視指出的問題納入監(jiān)督檢查要點(diǎn)。黨委書記認(rèn)真落實(shí)校內(nèi)巡視第一責(zé)任人責(zé)任,參加校內(nèi)巡視動員部署會,主持召開校內(nèi)巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議,專題聽取校內(nèi)巡視情況匯報(bào),直接點(diǎn)人點(diǎn)事點(diǎn)問題。發(fā)揮巡視工作聯(lián)席會作用,對被巡視單位整改完成情況進(jìn)行綜合評估,共享監(jiān)督成果,提升監(jiān)督合力。修訂校內(nèi)巡視工作規(guī)程和監(jiān)督檢查要點(diǎn),研究出臺系列制度文件,以規(guī)范化信息化建設(shè)推動校內(nèi)巡視高質(zhì)量發(fā)展。

2.紀(jì)委落實(shí)監(jiān)督責(zé)任方面

一是緊盯政治監(jiān)督,強(qiáng)化日常監(jiān)督。校紀(jì)委對標(biāo)中央的新要求,堅(jiān)持把自己擺進(jìn)去,把工作擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去,深入查找在履職過程中存在的短板和薄弱環(huán)節(jié),充分認(rèn)識自身的職責(zé)使命,強(qiáng)化政治監(jiān)督,做實(shí)日常監(jiān)督。明確政治監(jiān)督的重中之重,成立專項(xiàng)監(jiān)督工作組,校紀(jì)委書記擔(dān)任組長,校紀(jì)委副書記擔(dān)任監(jiān)督專員,常態(tài)化跟進(jìn)、了解情況,建立監(jiān)督臺賬。通過多種方式督導(dǎo)思政課和課程思政建設(shè),督促將落實(shí)立德樹人根本任務(wù)、突出教書育人中心工作的整改舉措做細(xì)做實(shí)。強(qiáng)化對重點(diǎn)領(lǐng)域的日常監(jiān)督,出臺《上海交通大學(xué)重點(diǎn)領(lǐng)域廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控聽取匯報(bào)工作辦法(試行)》,召開8場專題會議,督導(dǎo)相關(guān)單位及時(shí)更新廉潔風(fēng)險(xiǎn)清單,完善風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)。向校黨委提出巡視整改中的重點(diǎn)領(lǐng)域堵點(diǎn)難點(diǎn)問題處置建議,督導(dǎo)職能部門聯(lián)動解決重點(diǎn)領(lǐng)域整改問題。出臺《上海交通大學(xué)紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)、財(cái)務(wù)部門聯(lián)防、聯(lián)控、聯(lián)動工作機(jī)制實(shí)施方案(試行)》,督導(dǎo)建立了師德師風(fēng)、校風(fēng)學(xué)風(fēng)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)防、聯(lián)判、聯(lián)處工作機(jī)制,形成監(jiān)督合力。進(jìn)一步完善重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)督專員機(jī)制,及時(shí)跟進(jìn)監(jiān)督,舉辦重點(diǎn)領(lǐng)域廉潔從業(yè)培訓(xùn)班,實(shí)現(xiàn)對重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵崗位培訓(xùn)的全覆蓋。

二是緊盯主責(zé)主業(yè),嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé)。結(jié)合巡視移交件的查核,厘清違規(guī)違紀(jì)事實(shí),態(tài)度鮮明地依規(guī)依紀(jì)進(jìn)行處置,確保問責(zé)處理和紀(jì)律處分經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn)。對巡視組移交的領(lǐng)導(dǎo)干部問題線索和信訪舉報(bào)材料,校紀(jì)委第一時(shí)間進(jìn)行集體研判、逐一核查,及時(shí)向校黨委和上海市紀(jì)委監(jiān)委報(bào)告移交信訪舉報(bào)件的核查情況,依規(guī)依紀(jì)做好處置、辦理等各項(xiàng)工作。截至目前,中央巡視移交的所有問題線索和信訪舉報(bào)已全部處置完畢,確保件件有著落,事事有回音。

三是緊盯自身建設(shè),提高履職能力。組織全體紀(jì)檢監(jiān)察干部深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨重要論述,通過專題研討會、主題黨日、黨小組會、民主生活會等形式深入領(lǐng)會中央巡視反饋意見。召開破除“老好人”思想專題研討會,全體紀(jì)檢監(jiān)察干部認(rèn)真對標(biāo)、深刻剖析、積極思考,研究破除“不敢監(jiān)督、不愿監(jiān)督、不會監(jiān)督”和杜絕“寬松軟”的具體舉措。校紀(jì)委班子召開巡視整改專題民主生活會,深挖思想根源,著力消除高?!笆烊松鐣北O(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作顧慮。積極選送10人次參加上級部門組織的相關(guān)培訓(xùn),選派4人次參加上級巡視工作,提升能力水平,完成專職紀(jì)檢干部年度學(xué)習(xí)培訓(xùn)全覆蓋。健全二級單位專兼職紀(jì)檢干部工作機(jī)制,修訂《上海交通大學(xué)二級單位紀(jì)檢工作暫行辦法》,在8家二級單位設(shè)紀(jì)委書記,強(qiáng)化二級單位紀(jì)檢工作力量。調(diào)整校紀(jì)委內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置,初步形成日常監(jiān)督、審查調(diào)查、案件監(jiān)督管理、案件審理相互協(xié)調(diào)、相互制約的工作機(jī)制;設(shè)立信訪專崗,重新梳理信訪工作流程,進(jìn)一步規(guī)范信訪辦理的相關(guān)制度、流程,嚴(yán)格按規(guī)則受理辦理信訪舉報(bào)、處置問題線索。

3.重點(diǎn)領(lǐng)域廉潔風(fēng)險(xiǎn)防范方面

一是加強(qiáng)對科研經(jīng)費(fèi)的監(jiān)督管理。梳理校內(nèi)科研管理政策,完善學(xué)校科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理政策體系,修訂學(xué)?!犊蒲薪?jīng)費(fèi)管理辦法》《自然科學(xué)基金項(xiàng)目及資金管理辦法》《科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)外撥管理辦法》等管理文件。開展科研外協(xié)經(jīng)費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)排查,完善外協(xié)合同公開公示制,實(shí)行科研誠信承諾制,建立外協(xié)合作單位清單制。強(qiáng)化二級單位外協(xié)經(jīng)費(fèi)關(guān)聯(lián)交易審計(jì)和科研經(jīng)費(fèi)支出分析,探索經(jīng)費(fèi)外協(xié)和報(bào)銷等科研經(jīng)費(fèi)支出風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制。壓實(shí)“校院聯(lián)動、院為實(shí)體”工作責(zé)任,強(qiáng)化學(xué)院對科研外協(xié)和財(cái)務(wù)報(bào)銷審核力度,加強(qiáng)校內(nèi)科研財(cái)務(wù)助理和學(xué)院財(cái)務(wù)人員培訓(xùn)。

二是強(qiáng)化對校辦企業(yè)的監(jiān)督管理。研究制定《上海交通大學(xué)關(guān)于加強(qiáng)學(xué)校直管企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作的指導(dǎo)意見》,推動所屬企業(yè)修訂完善內(nèi)部審計(jì)管理制度。完成學(xué)校獨(dú)資企業(yè)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作方案制定。指導(dǎo)所屬企業(yè)修訂完善內(nèi)部采購管理制度,逐級落實(shí)開展所屬企業(yè)采購招標(biāo)自查工作,全面啟動所屬企業(yè)招標(biāo)采購專項(xiàng)核查。在國資辦和學(xué)校網(wǎng)站發(fā)布學(xué)校與部分參股企業(yè)無直接股權(quán)關(guān)系的聲明,多措并舉推進(jìn)企業(yè)去冠名工作。

三是提升招投標(biāo)合規(guī)性、合理化水平。修訂發(fā)布《上海交通大學(xué)采購與招標(biāo)工作實(shí)施意見》和相關(guān)“實(shí)施細(xì)則”“專項(xiàng)管理辦法”等11個制度文件。完善升級數(shù)字化采購平臺,創(chuàng)新線上采購方式,優(yōu)化整合線下比選的方式,采購信息公開公示。上線“采購文件審核”流程,強(qiáng)化采購過程管理和風(fēng)險(xiǎn)管理。上線“小額合同直采申請”流程,對疑似拆分情況進(jìn)行多維度預(yù)警提示。建立完善基于采購項(xiàng)目的供應(yīng)商、專家等評價(jià)系統(tǒng),實(shí)施線上評估,優(yōu)化營商環(huán)境。制定《上海交通大學(xué)關(guān)于規(guī)范直管企業(yè)采購工作的指導(dǎo)意見》,對校屬國有企業(yè)及國有控股企業(yè)招標(biāo)采購進(jìn)行全面專項(xiàng)檢查。加大采購與招標(biāo)法律法規(guī)宣傳,完善廉潔管理制度。

四是健全醫(yī)療耗材采購機(jī)制。加強(qiáng)警示教育,成立專門工作小組,強(qiáng)化新增供應(yīng)商入院時(shí)的資格審查。完善供應(yīng)商管理制度,將供應(yīng)商準(zhǔn)入及管理工作制度化和標(biāo)準(zhǔn)化。加強(qiáng)新增耗材采購信息的公示,主動接受內(nèi)部及社會的監(jiān)督。借助采購平臺篩選優(yōu)質(zhì)供應(yīng)商,優(yōu)先選擇廠家授權(quán)區(qū)域性代理或同時(shí)擁有多家醫(yī)院代理權(quán)的供應(yīng)商。

4.抓作風(fēng)建設(shè)方面

一是鍥而不舍抓好中央八項(xiàng)規(guī)定精神落實(shí)。發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)二級單位執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神情況月度報(bào)告的通知》,通報(bào)執(zhí)行過程中存在的主要問題,對完成不到位的單位進(jìn)行集中通報(bào)。將執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神月報(bào)情況納入年底黨風(fēng)廉政考核,強(qiáng)化考核引導(dǎo)作用。在《廉政動態(tài)》增設(shè)“警示案例”欄目,通過校紀(jì)委網(wǎng)站連續(xù)通報(bào)14起違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神典型問題;在全校警示教育大會、青干班、重點(diǎn)領(lǐng)域廉潔培訓(xùn)班、二級單位警示教育周上通報(bào)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的典型問題,對典型案例點(diǎn)人點(diǎn)事點(diǎn)單位,持續(xù)釋放“中央八項(xiàng)規(guī)定是長期有效的鐵規(guī)矩、硬杠杠”強(qiáng)烈信號。

二是切實(shí)解決形式主義官僚主義問題。校院兩個層面分別召開機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)座談會,推動校院兩級機(jī)關(guān)大力改進(jìn)工作作風(fēng),建設(shè)一流管理和服務(wù)隊(duì)伍。加快推進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,提升人事管理服務(wù)、大型儀器共享、校園安防技術(shù)等級等服務(wù)效能。圍繞校園生活服務(wù)存在的問題,打造“校園一張圖工程”,為數(shù)據(jù)互聯(lián)互通提供基礎(chǔ)。全校摸排實(shí)驗(yàn)區(qū)與辦公區(qū)混用情況,舉一反三,推動校內(nèi)開展“全方位、無死角”的實(shí)驗(yàn)室安全自查,筑牢安全防線。

三是持續(xù)強(qiáng)化師德師風(fēng)和校風(fēng)校紀(jì)建設(shè)的長效機(jī)制。對案件發(fā)生通報(bào)機(jī)制進(jìn)行改革,形成“多方雙向”信息同步聯(lián)絡(luò)機(jī)制。細(xì)化完善違法違紀(jì)行為的處置規(guī)定,完善師生違紀(jì)違法案件溝通聯(lián)絡(luò)機(jī)制,主動加強(qiáng)與公安、司法等職能部門的聯(lián)動,加強(qiáng)對教職工的日常管理。啟動“一人一檔”處理違法違紀(jì)案件梳理工作,嚴(yán)肅處理問責(zé)。組織近11000名本科生和研究生參加誠信教育和新生校紀(jì)校規(guī)學(xué)習(xí)測驗(yàn),開展防詐騙、實(shí)驗(yàn)室安全等系列警示教育活動,在全校教育警示大會上對涉及違法違紀(jì)案例進(jìn)行通報(bào),強(qiáng)化全校師生遵紀(jì)守法意識。

四是馳而不息糾治文山會海現(xiàn)象。深刻認(rèn)識、高度警惕“四風(fēng)”特別是形式主義、官僚主義在高校的變異和新表現(xiàn),針對巡視指出的問題,對全校各單位發(fā)文情況進(jìn)行細(xì)致分析和比對,深入剖析發(fā)文多的原因所在,研究可以精簡的發(fā)文情況,梳理形成若干主要原因和整改方向。由學(xué)校黨政辦牽頭,加強(qiáng)與各單位溝通,開展“上門送服務(wù)”,加強(qiáng)對二級單位辦文、辦會等工作的培訓(xùn)指導(dǎo);召開機(jī)關(guān)和院(系)座談會,就文多會多現(xiàn)象作出提醒、明確要求;優(yōu)化線上工作流程,減少非必要發(fā)文、重復(fù)行文等現(xiàn)象;改進(jìn)學(xué)校電子公文系統(tǒng),優(yōu)化流程,進(jìn)一步推行無紙化辦公,減少紙質(zhì)發(fā)文。

(四)全面貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線

1.班子建設(shè)方面

一是著力提升政治能力。提高思想認(rèn)識和政治站位,深化對新時(shí)代教育工作規(guī)律和高校發(fā)展規(guī)律的理解把握,堅(jiān)決落實(shí)黨中央關(guān)于深化教育改革各項(xiàng)決策部署,進(jìn)一步提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,貫徹落實(shí)“四個面向”要求,增強(qiáng)謀大事抓大事的能力。強(qiáng)化校領(lǐng)導(dǎo)班子務(wù)虛會研究謀劃功能,結(jié)合巡視發(fā)現(xiàn)問題,以“謀定而動開新局 突破瓶頸啟新程”為主題,圍繞多個專題開展研討,對改革發(fā)展中的重點(diǎn)問題進(jìn)行梳理,凝練改革思路,形成一系列重要共識。召開黨委全會,專題研究推進(jìn)學(xué)?!笆奈濉卑l(fā)展的目標(biāo)和核心任務(wù),重點(diǎn)研究事關(guān)資源再分配的相關(guān)瓶頸問題,形成關(guān)于推進(jìn)“十四五”規(guī)劃的指導(dǎo)意見,著力破除體制機(jī)制障礙,進(jìn)一步明確未來發(fā)展方向。

二是堅(jiān)持從自身改起。班子成員通過開展談心談話、批評和自我批評,深入查擺問題,深刻剖析根源,增強(qiáng)大局意識,強(qiáng)化將自身工作置于學(xué)校全局工作中謀劃推進(jìn)的全局觀念。嚴(yán)格按照上級有關(guān)文件精神,正確認(rèn)識自身科研工作與學(xué)校管理工作的關(guān)系,進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識、擔(dān)當(dāng)意識,知責(zé)于心、擔(dān)責(zé)于身、履責(zé)于行,將自身業(yè)務(wù)工作融入學(xué)校學(xué)科建設(shè)和科學(xué)研究總體布局,立足學(xué)校事業(yè)發(fā)展需要,規(guī)范承擔(dān)科研任務(wù),確保投入辦學(xué)治校精力。

2.干部人才隊(duì)伍建設(shè)方面

一是進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。黨委總體謀劃、黨委組織部具體實(shí)施、院(系)積極參與,統(tǒng)籌謀劃干部人才隊(duì)伍建設(shè),注重從教學(xué)科研一線的骨干中發(fā)現(xiàn)干部。制定出臺《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)“雙肩挑”干部隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施辦法(試行)》,加強(qiáng)優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)選拔。落實(shí)《上海交通大學(xué)優(yōu)秀年輕干部發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)選拔工作實(shí)施辦法》,學(xué)校黨委和院(系)黨組織每年專題研究年輕干部工作,定期組織開展專項(xiàng)調(diào)研。明確院(系)黨組織發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部的具體責(zé)任,建立干部常態(tài)化輪崗交流制度,持續(xù)建立數(shù)量充足、質(zhì)量優(yōu)良的優(yōu)秀年輕干部梯隊(duì)。完善干部考察、輪崗交流和編制管理。制定《中層領(lǐng)導(dǎo)人員政治把關(guān)和政治素質(zhì)考察實(shí)施辦法(試行)》,健全政治素質(zhì)識別和評價(jià)機(jī)制。全面統(tǒng)籌全校單位、崗位、干部、人才資源,常態(tài)化組織實(shí)施“雙肩挑”干部機(jī)關(guān)掛職計(jì)劃,研究推動“專職管理干部”輪崗交流計(jì)劃,有計(jì)劃地推動干部在院系與機(jī)關(guān)、黨務(wù)與行政、不同業(yè)務(wù)領(lǐng)域間輪崗交流。制定《上海交通大學(xué)機(jī)構(gòu)編制管理辦法(試行)》,設(shè)立黨委機(jī)構(gòu)編制辦公室專責(zé)負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)編制日常工作,規(guī)范機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能調(diào)整、編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)配備的工作程序,明確各類機(jī)構(gòu)編制事項(xiàng)的審批權(quán)限。

二是強(qiáng)化干部教育管理監(jiān)督力度。制定《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)“學(xué)校聘任制”干部管理的實(shí)施辦法(試行)》,規(guī)范和加強(qiáng)對聘任制干部的管理監(jiān)督。加強(qiáng)警示教育,強(qiáng)化警示效果,通過干部任職前談話、任前廉潔談話、警示教育大會、專題培訓(xùn)班等,加強(qiáng)對干部的規(guī)矩意識教育。對違規(guī)違紀(jì)干部嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé),定期向全校干部通報(bào)校內(nèi)典型案例,加大警示案例教育力度。結(jié)合中央巡視組移交問題線索的查辦工作和學(xué)校日常查信辦案工作,組織召開全校性的警示教育活動,對違紀(jì)違法干部的典型問題進(jìn)行公開曝光,強(qiáng)化警示震懾。

3.落實(shí)黨建工作責(zé)任制方面

一是加強(qiáng)基層黨組織規(guī)范化建設(shè)。統(tǒng)籌推進(jìn)院(系)黨組織和行政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。根據(jù)工作實(shí)際,優(yōu)化院(系)班子任期制,將院(系)行政班子的屆期由4年調(diào)整為5年,立足長遠(yuǎn)解決院(系)黨員行政副職未進(jìn)入黨組織班子問題。完善院(系)黨組織書記抓基層黨建述職評議考核工作,建立評議結(jié)果反饋機(jī)制。校領(lǐng)導(dǎo)向聯(lián)系院(系)書記反饋評議結(jié)果并召開評議結(jié)果反饋會,考核優(yōu)秀情況在一定范圍進(jìn)行公開。加強(qiáng)對考核結(jié)果的運(yùn)用,將考核結(jié)果與干部個人考核掛鉤。對院(系)黨組織書記抓基層黨建工作情況進(jìn)行分析研判,系統(tǒng)提升院(系)黨組織書記抓基層黨建工作能力和工作效能。

二是加強(qiáng)對院(系)黨建工作的精準(zhǔn)指導(dǎo)。學(xué)校黨委堅(jiān)持把工作下沉到基層一線,分別針對相關(guān)院(系)開展深入調(diào)研,摸清底細(xì),找準(zhǔn)癥結(jié)。定期召開組織工作例會,指導(dǎo)院(系)結(jié)合自身學(xué)科特點(diǎn)和辦學(xué)規(guī)模開展黨建工作,打造“一院一品牌”。完成對院(系)黨建工作與“十四五”規(guī)劃、學(xué)科建設(shè)方案等教學(xué)科研工作相關(guān)情況的面上調(diào)研,根據(jù)不同規(guī)模、不同學(xué)科院(系)的特點(diǎn),分類指導(dǎo)推動院(系)黨建工作和教學(xué)科研工作同謀劃、同部署、同推進(jìn)、同考核,進(jìn)一步推動院(系)黨建工作與人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會服務(wù)等工作的深度融合。

三是切實(shí)加強(qiáng)黨支部建設(shè)。將政治引領(lǐng)作為教職工思想政治工作的首要任務(wù),融入教職工思想政治工作體系,建立健全校院黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員學(xué)術(shù)帶頭人直接聯(lián)系培養(yǎng)教師入黨積極分子制度和各級黨組織聯(lián)系服務(wù)專家制度,形成聯(lián)系工作清單,定期進(jìn)行提醒督促落實(shí)。深化“雙帶頭人”黨支部書記培育工作,實(shí)施“雙帶頭人”黨支部書記能力提升“領(lǐng)雁計(jì)劃”,舉辦“雙帶頭人”黨支部書記示范培訓(xùn)班,舉行“雙帶頭人”黨支部書記工作坊。加強(qiáng)“雙帶頭人”黨支部書記工作室建設(shè),打造一批樣板,發(fā)揮示范引領(lǐng)帶動作用。院(系)黨組織建立支部書記上崗培訓(xùn)制度和定期工作研討交流機(jī)制。將“雙帶頭人”支部書記能力提升工作情況納入書記抓基層黨建述職評議內(nèi)容。制定《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)教職工黨支部建設(shè)的意見(試行)》《加強(qiáng)黨員教育管理工作的若干舉措》,推進(jìn)教師黨支部建設(shè)的制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。指導(dǎo)院(系)黨組織貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例》,加強(qiáng)對支部開展黨員日常教育管理工作的指導(dǎo)和檢查。定期在組織工作例會上通報(bào)各二級黨組織“三會一課”、主題黨日等黨組織活動開展情況,并提醒各二級黨組織加強(qiáng)對黨支部開展黨員日常教育管理的督促檢查。

(五)認(rèn)真落實(shí)整改政治責(zé)任,不折不扣完成各項(xiàng)整改任務(wù)

學(xué)校黨委將上輪巡視反饋問題、審計(jì)反饋問題和主題教育檢視問題整改不徹底的有關(guān)問題,納入本輪巡視整改重點(diǎn)任務(wù),加強(qiáng)整改的系統(tǒng)性,做到“解決一個問題、堵住一批漏洞”。

針對案件通報(bào)方面的問題,立行立改,在多種場合集中通報(bào)時(shí)點(diǎn)名道姓,強(qiáng)化震懾效應(yīng);針對非學(xué)歷教育方面的問題,完善體制機(jī)制,配強(qiáng)管理力量;針對科研儀器設(shè)備使用方面的問題,落實(shí)科研專用設(shè)備分級管理責(zé)任,通過信息化手段及時(shí)掌握儀器使用情況,提高開放共享水平;針對科研預(yù)研基金使用效益方面的問題,積極推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化試點(diǎn)工作,設(shè)立前瞻預(yù)研基金項(xiàng)目;針對校辦企業(yè)劃轉(zhuǎn)清理方面的問題,加大清理力度,推動相關(guān)企業(yè)完成清理關(guān)閉及脫鉤剝離;針對思政課影響力方面的問題,研究出臺進(jìn)一步加強(qiáng)馬克思主義學(xué)院和思政課建設(shè)的實(shí)施意見,發(fā)揮立德樹人主渠道作用;針對基層黨建方面的問題,嚴(yán)格落實(shí)黨內(nèi)政治生活制度,提高黨員教育管理實(shí)效,加大黨員發(fā)展力度;針對師德師風(fēng)制度建設(shè)方面的問題,完善相關(guān)制度體系,優(yōu)化工作機(jī)制;針對教材委員會建設(shè)方面的問題,進(jìn)一步發(fā)揮教材委員會作用,強(qiáng)化組織保障,健全校院兩級聯(lián)動機(jī)制。

三、堅(jiān)持“四個融入”,深化成果運(yùn)用,以整改實(shí)際成效加快建設(shè)中國特色世界一流大學(xué)

經(jīng)過三個月的集中整改,學(xué)校整改工作已取得階段性成效,但還需持之以恒、久久為功。學(xué)校黨委將以巡視整改為新的起點(diǎn),持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,始終心懷“國之大者”,落實(shí)立德樹人根本任務(wù),努力以巡視整改的新成效推動學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)持續(xù)健康高質(zhì)量發(fā)展。

(一)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神,堅(jiān)守為黨育人、為國育才初心使命

深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于教育和巡視工作的重要論述和指示批示精神,堅(jiān)持不懈用黨的創(chuàng)新理論最新成果武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作。立足中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局,心懷“國之大者”,教育引導(dǎo)廣大師生深刻認(rèn)識“兩個確立”的決定性意義,增強(qiáng)“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”,自覺在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。貫徹落實(shí)中央人才工作會議精神,從主動服務(wù)人才強(qiáng)國建設(shè)、培養(yǎng)社會主義建設(shè)者和接班人的戰(zhàn)略高度認(rèn)識和推進(jìn)學(xué)校人才培養(yǎng)工作,全面貫徹黨的教育方針,將黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿辦學(xué)治校全過程、各方面。

(二)堅(jiān)持常抓不懈,持續(xù)鞏固深化巡視整改成果

進(jìn)一步發(fā)揮巡視整改標(biāo)本兼治的戰(zhàn)略作用,久久為功、持續(xù)發(fā)力地抓好巡視整改工作。對已經(jīng)落實(shí)的任務(wù),不斷鞏固擴(kuò)大成果,堅(jiān)決防止回潮和反彈。對整改清單中長期堅(jiān)持的整改任務(wù),繼續(xù)逐一做好巡視整改監(jiān)督,持續(xù)推動抓好落實(shí)。對尚未完成的整改任務(wù),加大整改力度,加快整改進(jìn)度,爭取早日銷項(xiàng)。對制定完善的規(guī)章制度和工作機(jī)制,強(qiáng)化執(zhí)行效果監(jiān)督檢查,使巡視整改成為管黨治校的長期實(shí)踐。

(三)認(rèn)真落實(shí)“兩個責(zé)任”,把嚴(yán)的主基調(diào)長期堅(jiān)持下去

深刻把握學(xué)校全面從嚴(yán)治黨形勢任務(wù)和階段性特征,堅(jiān)持把全面推進(jìn)從嚴(yán)治黨要求落實(shí)到管黨治校各方面。強(qiáng)化機(jī)制保障和制度約束,持續(xù)完善全面從嚴(yán)治黨“四責(zé)協(xié)同”機(jī)制,層層傳導(dǎo)責(zé)任壓力。堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛結(jié)合、激勵和約束并重,進(jìn)一步發(fā)揮抓早抓小的防范提醒作用、嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé)的震懾作用和校內(nèi)典型案例的警示教育作用。強(qiáng)化政治監(jiān)督,確保黨中央重大決策部署全面落實(shí)到位。進(jìn)一步發(fā)揮校內(nèi)巡視綜合監(jiān)督平臺作用和聯(lián)系群眾紐帶功能,提升校內(nèi)巡視監(jiān)督質(zhì)量,持續(xù)推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸,努力營造風(fēng)清氣正的育人環(huán)境。

(四)堅(jiān)持以巡促建,全面提升管黨治校水平

堅(jiān)持“四個融入”,持續(xù)深化落實(shí)中央巡視工作要求,把整改、監(jiān)督、治理有機(jī)統(tǒng)一起來,把巡視整改作為推動學(xué)校改革發(fā)展的重要契機(jī),強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),堅(jiān)持綜合施策,為學(xué)校實(shí)施推進(jìn)“十四五”規(guī)劃、加快“雙一流”建設(shè)提供持久動力。堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,對照巡視反饋意見和中央的新要求、新部署,全面貫徹黨的教育方針,以“四為服務(wù)”為遵循,進(jìn)一步堅(jiān)持和完善黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制,把牢辦學(xué)方向,落實(shí)立德樹人根本任務(wù),提升服務(wù)國家重大戰(zhàn)略的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。堅(jiān)持扎根中國大地,加快建設(shè)世界一流大學(xué),為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢做出新的更大貢獻(xiàn)!

歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議,請及時(shí)向我們反映。聯(lián)系電話:021-34206512;郵政信箱:上海市閔行區(qū)東川路800號上海交通大學(xué)黨政辦公室;電子郵箱:dzb@sjtu.edu.cn。

中共上海交通大學(xué)委員會

2022年4月15日

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