來(lái)源：人民網(wǎng)－江西頻道

江西省樂(lè)安縣開(kāi)展“黨建 社會(huì)救助”試點(diǎn)工作以來(lái)，把黨建工作嵌入社會(huì)救助工作全鏈條，聚焦特殊群體和群眾關(guān)切，兜底保障民生，構(gòu)建起有力度有溫度的社會(huì)救助體系，為困難群眾織密扎牢民生保障安全網(wǎng)。

健全“黨建 社會(huì)救助”組織體系

構(gòu)建起黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、政策銜接、兜底有力的救助格局，建立起由村黨組織牽頭，以村小組為基本單位，以“黨員包戶(hù)”為基本框架的幫扶模式，讓每一位困難群眾都有一名黨員聯(lián)系。在社區(qū)打造“片區(qū)黨委 網(wǎng)格黨支部 樓棟黨小組”的組織網(wǎng)絡(luò)體系，建立“三級(jí)網(wǎng)格”、“三級(jí)管理”模式。充分發(fā)揮樂(lè)安縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層服務(wù)1134模式優(yōu)勢(shì)，有效解決群眾“怎么辦事、在哪辦事、找誰(shuí)辦事”問(wèn)題，把黨的工作觸角延伸到基層每個(gè)角落。

實(shí)行“黨建 社會(huì)救助”管理體系

結(jié)合網(wǎng)格化管理，探索建立起“黨建 社會(huì)救助”新模式，建立健全“1 N”紅色網(wǎng)格管理體系，依托社會(huì)救助協(xié)理員、專(zhuān)職網(wǎng)格員、黨員志愿者等隊(duì)伍，聚焦困難群體，開(kāi)展入戶(hù)宣傳、定期走訪(fǎng)、定點(diǎn)幫扶、精準(zhǔn)定位施策等，將黨建融入社會(huì)救助工作之中，深入群眾，融入群眾，不斷提高社會(huì)救助政策知曉率，為困難群眾提供力所能及的幫助，幫貧解困。樂(lè)安縣成立“支部書(shū)記 網(wǎng)格長(zhǎng) 網(wǎng)格員”三級(jí)治理體系，即以各村(居)黨支部書(shū)記為網(wǎng)格督導(dǎo)員，黨支部委員為網(wǎng)格長(zhǎng)，黨員干部為網(wǎng)格員的網(wǎng)絡(luò)化治理體系。樂(lè)安縣共設(shè)立1650個(gè)網(wǎng)格，1715名基層黨員干部分片包戶(hù)，聯(lián)系困難群眾18800余戶(hù)。

打造“黨建 社會(huì)救助”服務(wù)體系

社會(huì)救助要適應(yīng)“五型政府”之服務(wù)型政府的現(xiàn)代化，就必須做到精準(zhǔn)救助、高效救助、溫暖救助和智慧救助。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)增設(shè)社會(huì)救助工作服務(wù)窗口，設(shè)立社會(huì)救助協(xié)理員黨員先鋒崗及民政服務(wù)崗，明確村級(jí)民政服務(wù)專(zhuān)干，實(shí)行“365天服務(wù)不打烊”服務(wù)，提高社會(huì)救助工作時(shí)效性；實(shí)行“群眾點(diǎn)單、支部派單、黨員接單”的“點(diǎn)餐式”服務(wù)模式，推動(dòng)構(gòu)建“全要素投入、全天候點(diǎn)單、全過(guò)程服務(wù)、全方位監(jiān)督”的社會(huì)救助服務(wù)體系；深入開(kāi)展“五必到五必訪(fǎng)”活動(dòng)，積極推進(jìn)農(nóng)村黨員聯(lián)系群眾制度化、常態(tài)化，實(shí)現(xiàn)黨員聯(lián)系群眾全覆蓋，變?nèi)罕妬?lái)申請(qǐng)為黨員干部主動(dòng)發(fā)現(xiàn)機(jī)制，幫助困難群眾解困脫困。(張生明)