雜草叢生的荒地披上“綠衣裳”、塵土飛揚的道路迎來“綠色蝶變”、掩鼻繞道的“邊角料”變成“后花園”……行走汕頭，公園、廣場等城市中的“綠洲”棋布星陳，鄉(xiāng)村滿眼的綠意，生機與希望撲面而來。這是近期汕頭圍繞綠美廣東生態(tài)建設(shè)工作的總體部署，推進鄉(xiāng)村植綠集中攻堅行動所取得的成果，這背后離不開黨委、政府的高速運轉(zhuǎn)，離不開各級黨組織、各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的認真履職。

從持續(xù)推動4.25萬名黨員到社區(qū)報到到探索開展周末“不打烊”服務(wù)，從實施線條業(yè)務(wù)“大培訓(xùn)”到實施崗位職責(zé)“大練兵”，從優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境到培育壯大鄉(xiāng)土人才，去年以來，汕頭以黨建引領(lǐng)不斷提高基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平，努力實現(xiàn)經(jīng)濟欣欣向榮、社會井然有序、鄰里友好和睦，為推進中國式現(xiàn)代化的汕頭實踐提供堅強組織保證。

凝心鑄魂

深入實施“大學(xué)習(xí)大培訓(xùn)大提升”

“我下班是傍晚6點，回家吃完飯剛好就可以看醫(yī)生，夜間門診對于我們病患是比較便利的。”在金平區(qū)一家醫(yī)院，市民陳女士對夜間門診連連點贊。

每個漫漫長夜，汕頭多家醫(yī)院里，有人常駐、有燈常亮。汕頭持續(xù)深入開展“黨建引領(lǐng)·醫(yī)心為民 衛(wèi)健在行動”實踐活動，通過調(diào)整醫(yī)療資源、開設(shè)夜間門診，延長就診時間，滿足多元就醫(yī)需求。

病有所醫(yī)，是群眾身邊最可感可觸的民生事，是人民群眾關(guān)心的重點。陳女士體驗到的便捷是汕頭全力推進以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)和推動中國式現(xiàn)代化的一個縮影。而這樣的黨建美好故事，每一天都在汕頭的各個角落上演。

以學(xué)鑄魂，筑牢根本。去年以來，汕頭聚焦抓好黨的創(chuàng)新理論武裝，深化實施黨員干部“鑄魂賦能”工程，一體推進理論學(xué)習(xí)、調(diào)查研究、推動發(fā)展、檢視整改、建章立制。落實“四下基層”，開展“千名干部進千村”宣講活動，推動各級開展課題調(diào)研并轉(zhuǎn)化成果940項，完成“我為群眾辦實事”892項。

同時，汕頭深入實施“大學(xué)習(xí)大培訓(xùn)大提升”計劃，全覆蓋培訓(xùn)1008名縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部、132名鎮(zhèn)(街道)黨政正職、6642名村(社區(qū))“兩委”干部。常態(tài)化開展“育苗固基”讀書學(xué)習(xí)活動，示范帶動全市5200多名新入職青年干部學(xué)思想、強黨性。

舉辦項目招商模擬推介會，青年干部現(xiàn)場頭腦風(fēng)暴；把景點制作成VR，讓觀眾“云游”僑批館；把調(diào)研成果寫進歌詞，唱出青年干部的熱情與活力……在“育苗固基”讀書學(xué)習(xí)活動中，各級各單位創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式，提高青年干部的學(xué)習(xí)積極性、主動性，增強學(xué)習(xí)活力。

“讀書學(xué)習(xí)活動讓我們在理論水平、黨性修養(yǎng)和能力建設(shè)等方面都有了很大提升?！睎|里鎮(zhèn)黨政綜合辦公室科員陳涵斐說，在精心組織活動的過程中，不同小組之間也充分交流，這將為他們投身鄉(xiāng)村建設(shè)蓄勢賦能。

此外，為了抓好黨員多元化學(xué)習(xí)，汕頭打造“紅”“綠”“潮”“僑”4條現(xiàn)場黨性教學(xué)線路，分領(lǐng)域制定黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)計劃，多層次多形式推動黨員理論學(xué)習(xí)走深走實，并實施領(lǐng)導(dǎo)干部政治能力提升計劃。把“學(xué)思想”作為黨員干部政治能力提升的首要任務(wù)，強化“一把手”政治培訓(xùn)，突出抓好企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)干部政治能力提升，大力推動市領(lǐng)導(dǎo)和縣處級干部上講臺，累計培訓(xùn)干部4.3萬人次。

青年黨員走進“共享農(nóng)場”。 南方 鄭淼鑫 拍攝

人才強市

為“百千萬工程”提供智力支撐

濠江區(qū)開展“強先提中轉(zhuǎn)后”升級行動，全區(qū)基層黨組織分步分級提升；潮南區(qū)深化“三查三改三健全一理清”行動，廣大黨員帶頭轉(zhuǎn)變思想、方法和作風(fēng)；澄海區(qū)實施“揭榜破題”計劃，各黨(工)委領(lǐng)辦破題項目集中攻堅……放眼汕頭，各地高質(zhì)量發(fā)展的紅色動能澎湃。

去年以來，汕頭聚焦適應(yīng)現(xiàn)代化建設(shè)需要，著力建強堪當發(fā)展重任的高素質(zhì)干部隊伍。圍繞省委“1310”具體部署，立足服務(wù)“百千萬工程”“工業(yè)立市、產(chǎn)業(yè)強市”等發(fā)展需求，持續(xù)加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)。

近期，濠江區(qū)舉辦干部推動“百千萬工程”能力提升專題培訓(xùn)班。近兩周的時間里，不僅有理論宣講、政策解讀，也有實踐研學(xué)、情景模擬、分組競賽等實操課程。圍繞“百千萬工程”，精心設(shè)置課程，切實將“精神食糧”送到一線，為基層黨員干部“充電”。

這是濠江區(qū)委組織部緊扣“百千萬工程”需求，加大一線培養(yǎng)考察使用干部力度的一個生動畫面。背后，是汕頭開展“雙百干部雙向鍛煉助推‘百千萬工程’”行動的真實寫照。

聚焦各區(qū)(縣)“百千萬工程”產(chǎn)業(yè)發(fā)展及重點任務(wù)需要，汕頭選派100名市直單位業(yè)務(wù)骨干到區(qū)(縣)直單位和鎮(zhèn)(街道)掛任副職，選派107名區(qū)(縣)、鎮(zhèn)(街道)干部到市直部門跟班學(xué)習(xí)，選派50名博(碩)士到市屬國有企業(yè)掛職，充實企業(yè)干部隊伍專業(yè)力量。

汕頭組織實施能力提升“大調(diào)研”，匯總梳理出11種干部急需提升的通用實踐能力開展點名調(diào)訓(xùn)；實施線條業(yè)務(wù)“大培訓(xùn)”，推動各線條領(lǐng)導(dǎo)干部開展政治能力業(yè)務(wù)能力全員培訓(xùn)；實施崗位職責(zé)“大練兵”，開展各類崗位聚焦業(yè)務(wù)練兵活動……汕頭持續(xù)開展“推動干部現(xiàn)代化建設(shè)能力全員提升”行動，目前已開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)1682場、培訓(xùn)干部8.1萬人次，舉辦業(yè)務(wù)訓(xùn)練、現(xiàn)場實操等崗位練兵923場、參與干部2.3萬人次。

同時，汕頭建立“認領(lǐng)任務(wù) 實績比拼 擇優(yōu)激勵”工作機制，通過單位選題、專班審題、領(lǐng)導(dǎo)點題、市委定題、干部破題，組織廣大干部在國家、省、市重點工作部署中領(lǐng)辦195個項目攻堅破題。

此外，汕頭聚焦強化現(xiàn)代化建設(shè)人才支撐，持續(xù)加快新時代人才強市建設(shè)。圍繞加快打造區(qū)域人才集聚中心等目標要求，研究出臺《關(guān)于加快新時代人才強市建設(shè)的實施意見》，制定配套實施細則，全方位培養(yǎng)引進用好人才，完成引進博(碩)士三年行動計劃目標任務(wù)，累計引進入職到崗博(碩)士4511名。

為了培育壯大鄉(xiāng)土人才，汕頭出臺市級鄉(xiāng)村振興人才、鄉(xiāng)村工匠正高級工程師、醫(yī)護人才等系列管理辦法。從高校、科研院所等選派144名專業(yè)技術(shù)人才，組建3大服務(wù)團支持縣鎮(zhèn)村高質(zhì)量發(fā)展。

組織建設(shè)

“四項工程”推進20項重點任務(wù)

“新的黨群服務(wù)中心建得可漂亮了，地方變大，辦事方便多了”。近日，汕頭市濠江區(qū)濱海街道里前社區(qū)群眾欣喜地說。僅半年時間，里前社區(qū)黨群服務(wù)中心從原先老舊平房變成一幢兩層建筑，不僅變得寬敞明亮，還能為群眾提供更多類型、更全方位的服務(wù)。

里前社區(qū)黨群服務(wù)中心的轉(zhuǎn)變，得益于汕頭“千村黨群服務(wù)中心提檔升級”工程。去年，汕頭深化千村黨群服務(wù)中心提檔升級，新投入近1.2億元新改擴建60個黨群服務(wù)中心，實行村級集體經(jīng)濟“消薄攻堅”計劃，試點打造20個村企聯(lián)建“先鋒工場”。

說起過去在黨群服務(wù)中心辦事，潮南區(qū)成田鎮(zhèn)東鹽村的不少村民都會搖頭。這座建于1980年的建筑，因年代久遠，土木結(jié)構(gòu)的房屋大部分墻體出現(xiàn)嚴重裂縫，屋頂漏水嚴重，存在一定安全隱患。

“千村黨群服務(wù)中心提檔升級”工作部署后，東鹽村啟動新建黨群服務(wù)中心項目，通過“財政資金 黨費補充 鎮(zhèn)村籌措”，募集資金112萬元，下大力氣對主體建筑及周邊配套設(shè)施進行改造，打造一個總建筑面積364.52平方米的嶄新基地。

去年以來，汕頭市認真落實全國、全省、全市組織工作會議精神，聚焦增強基層黨組織政治功能和組織功能，有效提升組織體系建設(shè)整體效能。以基層黨建“四項工程”為抓手，持續(xù)推進20項重點任務(wù)，農(nóng)村、社區(qū)、機關(guān)、“兩新”組織等各領(lǐng)域黨建工作全面開花，組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展優(yōu)勢，全力推動“百千萬工程”落地落實。

除了硬件的升級，汕頭還對1091個村級班子全覆蓋開展屆中分析研判，分類提升村級班子，組織1444名“兩委”干部報讀學(xué)歷大專班，全員輪訓(xùn)1091個村(社區(qū))黨組織書記，儲備相對成熟的“兩委”干部后備人選2428名。

與此同時，汕頭開展新興領(lǐng)域黨建集中攻堅，推行百名黨(工)委委員掛點聯(lián)系、百名黨建指導(dǎo)員駐點聯(lián)系的兩新黨建“雙百雙聯(lián)”活動，新組建市住建行業(yè)黨委和35個新業(yè)態(tài)企業(yè)黨組織，打造69個戶外工作者驛站。探索實施新就業(yè)群體積分制量化管理，引導(dǎo)快遞小哥、外賣配送員、網(wǎng)約車司機等群體到黨群服務(wù)中心報到。

走進潮陽區(qū)網(wǎng)約車行業(yè)黨群服務(wù)站，寬敞明亮的黨員活動室里整齊擺放著一排排桌椅，幾名網(wǎng)約車師傅剛好在這里休息。這里，礦泉水、應(yīng)急藥箱、雨傘、報刊讀物等一應(yīng)俱全，還配有微波爐、冰箱等電器，為司機群體打造一個溫馨舒適的“家”。

“以前在接單間隙沒地方去，只能把車停在路邊、在車里休息。遇到大熱天或者雨天很不方便，有時候連喝口水、上廁所都難?！本W(wǎng)約車司機王佳仕感嘆，黨群服務(wù)站的出現(xiàn)讓司機群體有了一個“落腳點”。

此外，汕頭持續(xù)深化“雙報到雙服務(wù)”平急轉(zhuǎn)換機制，常態(tài)化推動市、區(qū)(縣)兩級527個單位黨組織和4.25萬名在職黨員干部下沉鎮(zhèn)街、社區(qū)報到服務(wù)。探索開展周末“不打烊”服務(wù)，大力推廣“長者飯?zhí)谩薄八狞c半學(xué)堂”“夜間門診”等做法，提高黨組織聯(lián)系服務(wù)群眾、組織發(fā)動群眾能力。

先鋒引領(lǐng)

8大實踐活動凝心聚力

走在汕頭市潮南區(qū)東溪村峽山大溪碧道上，清新的空氣撲面而來，河岸綠樹成蔭，水上白鷺翻飛。難以想象，這里曾經(jīng)雜草叢生，道路窄小泥濘。經(jīng)過改造，原本雜亂的裸土岸線被打造為錯落有致、草木相交的綠化景觀。通過梳理和串聯(lián)景觀節(jié)點，如今的峽山大溪碧道已成為村民、游客休閑散步的“打卡點”，并被列入汕頭市綠美示范點。

汕頭積極推進鄉(xiāng)村綠化工作。 南方 鄭淼鑫 拍攝

峽山大溪的變化離不開廣大黨員干部的先鋒模范作用。為了充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，引領(lǐng)廣大黨員在基層實踐中建功立業(yè)，汕頭深化落實南粵黨員鑄魂工程、先鋒工程、提質(zhì)工程，在加強黨員教育管理、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用上下功夫，打造過硬黨員隊伍。

汕頭突出“抓兩頭、帶中間、促整體”，汕頭分領(lǐng)域分層次加強基層黨組織建設(shè)，創(chuàng)新開展“高質(zhì)量發(fā)展、支部在行動”8大實踐活動。針對農(nóng)村、社區(qū)、機關(guān)、國企、學(xué)校、醫(yī)院、非公經(jīng)濟組織、社會組織8個領(lǐng)域特點，組織各領(lǐng)域黨支部聚焦不同重點開展實踐活動。

在農(nóng)村，深化抓黨建促鄉(xiāng)村振興、建設(shè)宜居宜業(yè)綠美鄉(xiāng)村，3個村被納入中組部新一輪紅色美麗村莊建設(shè)試點；在社區(qū)，不斷提升基層黨建引領(lǐng)基層治理效能，深化網(wǎng)格管理服務(wù)；在機關(guān)，抓好政治機關(guān)建設(shè)和模范機關(guān)創(chuàng)建、建設(shè)“四強”黨支部……汕頭各領(lǐng)域黨支部通過問題臺賬梳理、支部定題調(diào)研、提出思路舉措等，列出高質(zhì)量發(fā)展行動清單，引導(dǎo)黨員主動認領(lǐng)攻堅任務(wù)。各項行動密集鋪排，凝聚形成大干快上、奮起直追的濃厚氛圍。

“‘黨員流向哪里、集中在哪里，黨組織的服務(wù)就覆蓋到哪里’，不讓任一流動黨員在異地飄搖無根，這就是我們建立外出黨員聯(lián)絡(luò)服務(wù)站的原因……請不要忘記，黨組織永遠是您堅挺的后盾?！痹?span id="86kuocqaqi" class="candidate-entity-word" data-gid="8692757056981860980">汕頭市龍湖區(qū)外出黨員聯(lián)絡(luò)服務(wù)站的揭牌儀式上，《致流動黨員同志的一封信》令在場黨員切實感受到了組織的關(guān)懷和家鄉(xiāng)的溫暖。

去年，龍湖區(qū)外出黨員聯(lián)絡(luò)服務(wù)站廣州站、深圳站先后揭牌，這是龍湖區(qū)首次跨市建立區(qū)級黨員聯(lián)絡(luò)服務(wù)站，也是汕頭讓流動黨員和鄉(xiāng)賢人才“心有歸處”，確保外出黨員“離鄉(xiāng)不離黨、流動不流學(xué)”縮影。根據(jù)流動黨員實際情況，汕頭市委開展流動黨員組織關(guān)系大排查，在廣州、深圳建立21個外出黨員聯(lián)絡(luò)服務(wù)站，在市內(nèi)設(shè)立52個流動黨員報到服務(wù)站。

老同志是歷史的見證者、親歷者，更是歷史的建設(shè)者、參與者。老有所養(yǎng)、老有所依、老有所樂、老有所為，是全面建成小康社會的應(yīng)有之義。為此，汕頭建立關(guān)愛老黨員生活補助制度，爭取資金500多萬元對4033名生活困難老黨員進行定期補助。

“黨組織的關(guān)心，讓我們在生活上得到幫扶、精神上受到激勵、心坎上感到溫暖……”去年，汕頭首次向全市4033名符合條件的老黨員發(fā)放生活補助金。慰問現(xiàn)場，老黨員紛紛表示深切感受到黨組織的關(guān)心和溫暖。

一線實踐

村企聯(lián)建“先鋒工場”

解鎖農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展密碼

“拔蘿卜，拔蘿卜，嘿呦嘿呦拔蘿卜……”近日，一場別開生面的“拔蘿卜”趣味賽在汕頭市濠江區(qū)濱海街道里前社區(qū)遠綠胡蘿卜種植基地舉行，汕頭職業(yè)技術(shù)學(xué)院、廣東省粵東技師學(xué)院的學(xué)生代表以及“志愿服務(wù)鄉(xiāng)村振興行動”濠江區(qū)志愿者在田間地頭沉浸式體驗勞作的辛苦與豐收的快樂。

學(xué)生和志愿者在田間體驗勞作的辛苦與豐收的快樂。 南方 鄭淼鑫 拍攝

拔完蘿卜后，青年學(xué)生代表和志愿者又到特色農(nóng)產(chǎn)品加工廠先鋒工場，體驗東京丸制作手藝，并開展布袋搖丸趣味賽。東京丸是潮汕地區(qū)傳統(tǒng)甜湯的食材代表，也是潮汕應(yīng)季土特產(chǎn)，由東京薯制作而成。

汕頭濠江區(qū)里前社區(qū)種植東京薯、制作東京丸已經(jīng)有百余年歷史，東京丸制作手藝是當?shù)氐?span id="86kuocqaqi" class="candidate-entity-word" data-gid="397659">非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。近年來，里前社區(qū)黨支部引領(lǐng)農(nóng)戶發(fā)展東京丸特色產(chǎn)業(yè)，探索“村集體 合作社 基地 農(nóng)戶”模式，越來越多的農(nóng)戶加入東京薯種植和東京丸加工大軍，社區(qū)還獲評省級“一村一品”特色產(chǎn)業(yè)村，注冊“禮前”商標，暢通線上線下銷售渠道，建設(shè)村企聯(lián)建先鋒工場，通過東京丸特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，使農(nóng)民增加收入，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)正在煥發(fā)新活力。

產(chǎn)業(yè)是致富之源，脫貧之基，發(fā)展之本，只有產(chǎn)業(yè)振興，才能增強鄉(xiāng)村吸引力，促進各類生產(chǎn)要素向鄉(xiāng)村聚集。去年以來，汕頭針對村級集體經(jīng)濟收入20萬元以下的209個村(涉農(nóng)社區(qū))實施“消薄攻堅”行動，在全市選取20個有基礎(chǔ)的村(社區(qū))試點推行村企聯(lián)建“先鋒工場”。

通過推動企業(yè)黨組織和村(社區(qū))黨組織結(jié)對共建，搭建村企合作平臺，以項目到村、就業(yè)到戶、培訓(xùn)到人為載體，引導(dǎo)企業(yè)把適合的生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)布局到農(nóng)村?；蚪Y(jié)合農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)品、特色技藝等創(chuàng)辦工場，盤活農(nóng)村集體資源資產(chǎn)，促進農(nóng)民就近就地就業(yè)。

“我們村通過黨建引領(lǐng)，積極打造先鋒工場，茶農(nóng)、茶企點單，組織、黨員接單，擴大產(chǎn)品知名度，壯大了村集體經(jīng)濟，增加了村民收入?！背蹦蠀^(qū)紅場鎮(zhèn)審者村黨支部委員、村委會副主任羅烈周開心地說。

潮南區(qū)紅場鎮(zhèn)是汕頭最大的茶葉產(chǎn)地，現(xiàn)有茶農(nóng)2500多戶。面對茶葉行業(yè)市場競爭加劇、山區(qū)群眾致富愿望日益強烈等難題，潮南區(qū)開展村居與企業(yè)聯(lián)合建設(shè)“先鋒工場”的嶄新探索和有益嘗試，抓實村黨組織領(lǐng)辦合作社，搭建村企合作平臺，蹚出一條“以茶富民、以茶興商、以茶強鎮(zhèn)”的鄉(xiāng)村振興新路子。

目前，包括澄海區(qū)溪南鎮(zhèn)梅浦村蓮子產(chǎn)銷、濠江區(qū)濱海街道里前社區(qū)特色農(nóng)產(chǎn)品加工、潮陽區(qū)西臚鎮(zhèn)尖山村姜薯產(chǎn)銷、潮南區(qū)成田鎮(zhèn)東鹽“裸品工坊”等在內(nèi)的多個“先鋒工場”試點項目，解鎖了發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟密碼，成功探索社會資本與村集體合作共贏模式，拓寬村民增收門路。

南方 記者 鄭淼鑫

通訊員 汕組宣

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【作者】 鄭淼鑫

【來源】 南方報業(yè)傳媒集團南方 客戶端