“小網(wǎng)格”融合“大黨建”構(gòu)建基層治理新模式(小網(wǎng)格推動(dòng)大治理)
來(lái)源:【呂梁日?qǐng)?bào)-呂梁新聞網(wǎng)】
本報(bào)訊 今年以來(lái),方山縣來(lái)堡村在抓黨建促基層治理能力提升方面,結(jié)合實(shí)際、精準(zhǔn)安排,形成了“小網(wǎng)格” “大黨建”的工作模式,不斷發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用,讓“小網(wǎng)格”在基層治理和服務(wù)中發(fā)揮著“大作用”,助推鄉(xiāng)村振興全面發(fā)展。
黨建 網(wǎng)格化管理,構(gòu)建治理體系。深入推進(jìn)村內(nèi)三級(jí)網(wǎng)格治理,將全村院落、住戶(hù)、人口、林田路網(wǎng)、河流溝壑等按照區(qū)域劃分了15個(gè)網(wǎng)格,由三級(jí)21個(gè)網(wǎng)格員負(fù)責(zé)管理服務(wù)。在搭建好“網(wǎng)格”的基礎(chǔ)上,建立15個(gè)黨小組,將村“兩委”干部、黨員、駐村幫扶干部下沉網(wǎng)格區(qū)域內(nèi),實(shí)行統(tǒng)一調(diào)配、統(tǒng)一管理,制定分類(lèi)走訪、聯(lián)席辦公等制度,結(jié)合黨員自身特點(diǎn),在網(wǎng)格內(nèi)設(shè)立了政策法律宣傳員、村情民意聯(lián)絡(luò)員、矛盾糾紛調(diào)解員、文明新風(fēng)倡導(dǎo)員、環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督員等不同崗位,由黨員各自認(rèn)崗領(lǐng)責(zé),形成將移風(fēng)易俗、環(huán)境整治、文化宣傳、疫情防控、“清化收”、矛盾排查化解等各項(xiàng)工作“一網(wǎng)打盡”“共駐共建”的工作格局。
黨建 組織建設(shè),筑牢治理堡壘。建強(qiáng)村級(jí)組織陣地,打造有溫度、有特色、接地氣、聚民心的黨群服務(wù)中心。建立了“弘揚(yáng)廉吏精神,厚植為民情懷 ”主題墻、廉政文化長(zhǎng)廊、黨員宣誓墻等。堅(jiān)持樸素、大方,去行政化、去辦公化、去機(jī)關(guān)化的原則建設(shè)有文化、有內(nèi)涵、有廉政元素的“六室”,讓黨員群眾學(xué)習(xí)有了陣地,讀書(shū)有了環(huán)境,辦事有了服務(wù),成為村內(nèi)人氣最旺、正氣最足的地方。強(qiáng)化黨組織活動(dòng)。落實(shí)“三會(huì)一課”、主題黨日、組織生活會(huì)、評(píng)議黨員等黨內(nèi)制度,認(rèn)真組織開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育,結(jié)合實(shí)際,推出“炕頭黨課”“月光黨課”“田間黨課”等黨課大家講、黨課隨時(shí)聽(tīng)活動(dòng),強(qiáng)化黨的政策理論宣傳學(xué)習(xí),強(qiáng)化黨組織引領(lǐng)作用。在“七一”前后開(kāi)展慰問(wèn)、走訪、觀摩、志愿服務(wù)、文藝演出等“十項(xiàng)活動(dòng)”,慶祝建黨101周年,推動(dòng)基層治理能力有效提升。
黨建 隊(duì)伍提升,形成治理合力。緊抓市委打造“廉吏故里 清廉呂梁”,省級(jí)鄉(xiāng)村振興示范村,以及市直工委駐村幫扶等機(jī)遇,自我加壓,擔(dān)當(dāng)作為,打造一支業(yè)務(wù)過(guò)得硬、群眾信得過(guò)、充滿(mǎn)活力和戰(zhàn)斗力的基層治理“頭雁”隊(duì)伍。每次召開(kāi)支部會(huì)議,第一議題就是村“兩委”班子學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)黨的“三農(nóng)”政策、時(shí)事政治、交流工作方法等,增強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的政治認(rèn)同和思想認(rèn)同,提升基層治理能力和水平。今年以來(lái),村“兩委”成員累計(jì)參加省市縣鄉(xiāng)組織的培訓(xùn)班6次,去方山孔家莊、東旺坪、莊上,嵐縣東土峪、普明村、東陽(yáng)澗等地觀摩學(xué)習(xí)。組織了“我當(dāng)干部我為啥”專(zhuān)題組織生活會(huì),村“兩委”班子成員深刻剖析檢視了自己的問(wèn)題,查擺了問(wèn)題,明確了提升的方向。
黨建 產(chǎn)業(yè)發(fā)展,夯實(shí)治理基礎(chǔ)。進(jìn)一步發(fā)揮黨組織、黨員在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、培育亮點(diǎn)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,激勵(lì)黨員干部積極參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作。依托于成龍廉政文化園和于成龍故里,發(fā)展廉政文化 鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)。依托縣田園綜合體項(xiàng)目流轉(zhuǎn)土地40余畝,建成觀光采摘大棚15座。完善現(xiàn)有20畝生態(tài)水果采摘園功能,加強(qiáng)葡萄園的科學(xué)管理,預(yù)計(jì)今年產(chǎn)值達(dá)2萬(wàn)多斤,收益20萬(wàn)元。組織黨員注冊(cè)各類(lèi)文旅營(yíng)業(yè)執(zhí)照6個(gè),動(dòng)員致富能手注冊(cè)開(kāi)設(shè)了食用油加工、玉米收購(gòu)、農(nóng)家飯館、于家老酒銷(xiāo)售等8個(gè)小微企業(yè)。繼續(xù)壯大肉牛、蛋雞養(yǎng)殖、甜玉米、赤焰椒、蘆筍等種養(yǎng)殖業(yè)規(guī)模。規(guī)劃拔頭溝集中養(yǎng)殖基地,實(shí)行人蓄分離,擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模,壯大基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。
黨建 文化振興,激發(fā)治理活力。按照上級(jí)推進(jìn)移風(fēng)易俗工作的決策部署,黨支部牽頭挖掘于氏家風(fēng),培育文明新風(fēng),以移風(fēng)易俗新成效賦能治理能力大提升。編發(fā)于氏家規(guī)家訓(xùn)口袋書(shū),大力宣傳以“勤耕讀、尚節(jié)儉、循法理、孝鄉(xiāng)里、廉仕吏、存仁德”為核心內(nèi)容的良好品行,制定《來(lái)堡村村規(guī)民約“三字經(jīng)”》,將社會(huì)主義核心價(jià)值觀、于氏家風(fēng)家訓(xùn)、移風(fēng)易俗規(guī)定、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等融為一體,成為村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我約束的行為準(zhǔn)則。同時(shí)將“三字經(jīng)”譜成歌曲,編成節(jié)目,男女老少皆可傳唱表演。在市縣兩級(jí)宣傳部門(mén)的指導(dǎo)下,編寫(xiě)《移風(fēng)易俗順口溜》,錄制成群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的“三弦”說(shuō)唱視頻廣泛推廣。推出了紅白事宴一條龍服務(wù)。針對(duì)桌餐浪費(fèi)嚴(yán)重的問(wèn)題,推行自助餐,在紅白理事廳安裝了電子屏、音響設(shè)備,培訓(xùn)司儀,提供拱門(mén)、化妝間等設(shè)備條件。制定《來(lái)堡村紅白理事會(huì)章程》,建立村民紅白事申報(bào)和“一事一檔”制度。成立農(nóng)民夜校,建立新時(shí)代文明實(shí)踐站“積分超市”,開(kāi)展志愿服務(wù),打造文化活動(dòng)一場(chǎng)一院,組織村民文藝宣傳隊(duì),開(kāi)展了文藝下鄉(xiāng)惠民演出活動(dòng),申報(bào)縣市文明鄉(xiāng)村,選樹(shù)文明戶(hù)等,通過(guò)多種多樣文化活動(dòng),進(jìn)一步密切了黨群關(guān)系,豐富了群眾的文化生活,激發(fā)基層治理內(nèi)生動(dòng)力。
黨建 環(huán)境整治,打造治理新貌。堅(jiān)持“支部帶頭、黨員先行、群眾響應(yīng)”的方式,突出“網(wǎng)格”作用,持續(xù)改善人居環(huán)境,建設(shè)生態(tài)美麗村莊。要求黨員在人居環(huán)境整治行動(dòng)中亮身份、踐承諾、爭(zhēng)先鋒。常態(tài)化開(kāi)展“六亂”整治,制度化執(zhí)行村干部包領(lǐng)域、黨員包片區(qū)、駐村干部包特殊戶(hù)“三包”工作機(jī)制。持續(xù)改善水電路網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施條件,穩(wěn)步實(shí)施美化、亮化、綠化、香化工程,夯實(shí)鄉(xiāng)村振興基礎(chǔ)。去年冬季,積極配合縣發(fā)改委實(shí)施煤改電項(xiàng)目,共改造376戶(hù),村民取暖全部用上了清潔能源。抓住省級(jí)鄉(xiāng)村振興示范村建設(shè)契機(jī),高起點(diǎn)規(guī)劃,高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施,村黨支部結(jié)合實(shí)際,規(guī)劃“于情于理”鄉(xiāng)村廉政故事彩繪巷道等,扮靚新農(nóng)村,吸引群眾參觀。
黨建 “清化收”,建強(qiáng)治理保障?!扒寤铡惫ぷ鏖_(kāi)展以來(lái),來(lái)堡村黨支部明確了“黨員帶頭清、帶頭清黨員”的工作思路,結(jié)合網(wǎng)格化管理片區(qū),成立了“黨員突擊隊(duì)”,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),走在前、做表率。召開(kāi)相關(guān)會(huì)議,成立工作專(zhuān)班,詳細(xì)部署工作任務(wù),制定有效工作方法,對(duì)標(biāo)對(duì)表,掛圖作戰(zhàn),多措并舉開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)工作。“黨員突擊隊(duì)”經(jīng)常深入田間戶(hù)頭,帶頭宣傳宣講政策,實(shí)地了解土地合同情況,積極有效處置存在的矛盾問(wèn)題,進(jìn)一步清晰明確了全鎮(zhèn)的農(nóng)村集體資產(chǎn),為推動(dòng)“清化收”專(zhuān)項(xiàng)工作順利進(jìn)行建強(qiáng)了保障。目前,共清理出不規(guī)范合同40份,其中,機(jī)動(dòng)地合同23份、四荒地合同16份、經(jīng)營(yíng)性合同1份。已調(diào)查合同40份,調(diào)查率100%,已規(guī)范合同33份,預(yù)計(jì)年增收22000元,全面提振村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。 (秦冠宇)
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