文/郝在今

1945年8月，毛澤東赴重慶前與周恩來(lái)、赫爾利、張治中、朱德在延安合影

國(guó)家、政黨，無(wú)不極端重視安全問題。

2013年，中共中央決定設(shè)立國(guó)家安全委員會(huì)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)涉及國(guó)家安全的重大事項(xiàng)

和重要工作，引起國(guó)內(nèi)外的高度關(guān)注。殊不知，中共自創(chuàng)立之日起就高度重視安全工作，安全體系已經(jīng)進(jìn)行多次調(diào)整。

1941年，是第二次世界大戰(zhàn)的重要拐點(diǎn)。年初，中國(guó)突現(xiàn)皖南事變；年中，德國(guó)全線突襲蘇聯(lián)；年末，日本偷襲美國(guó)珍珠港。晴天霹靂般的突發(fā)事件，嚴(yán)重威脅相關(guān)國(guó)家和整個(gè)世界的生存安全。

美國(guó)、蘇聯(lián)、中國(guó)，以及中國(guó)的國(guó)共兩黨，開始了安全工作大競(jìng)賽。

誰(shuí)能料想，實(shí)力最弱的中共，卻悄悄從安全體系的調(diào)整入手，為日后的發(fā)展積蓄了力量。

東方大黑暗——確立極度警覺的安全意識(shí)

重視保衛(wèi)工作

安全工作，也有各種層級(jí)，從生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)到社會(huì)秩序都有安全問題；國(guó)家安全，則屬于最高層級(jí)。美國(guó)、蘇聯(lián)等大國(guó)都設(shè)有國(guó)家安全委員會(huì)，中共執(zhí)政之前設(shè)有政治保衛(wèi)部門。

安全工作的主要方式一般有兩類：進(jìn)攻性情報(bào)工作和防御性保衛(wèi)工作。中共的安全工作從保衛(wèi)起步，1921年創(chuàng)立時(shí)屬于非法政黨，離開保衛(wèi)就一日不能生存。首次黨代會(huì)中途從上海轉(zhuǎn)到嘉興，就是防范外國(guó)租界巡捕房的偵查抓捕。

第一次國(guó)共合作期間，中共得以公開合法活動(dòng)，可是，1927年又遭受國(guó)民黨的突然鎮(zhèn)壓。這就激發(fā)了全黨的安全意識(shí)，在創(chuàng)建軍隊(duì)的同時(shí)創(chuàng)立安全機(jī)構(gòu)——中央軍委特務(wù)工作科（簡(jiǎn)稱“中央特科”）。中央特科于1927年11月成立，比國(guó)民黨的調(diào)查科早了三個(gè)月，1931年中央蘇區(qū)政權(quán)的憲法又規(guī)定成立了國(guó)家政治保衛(wèi)局。

抗日戰(zhàn)爭(zhēng)中，國(guó)共第二次合作，中共成為合法政黨，中央特別工作委員會(huì)的機(jī)構(gòu)很小。與此同時(shí)，國(guó)民黨卻將“中統(tǒng)”和“軍統(tǒng)”兩個(gè)特務(wù)機(jī)構(gòu)從處級(jí)升格為局級(jí)。1939年初，中共設(shè)立統(tǒng)管情報(bào)和保衛(wèi)工作的中央社會(huì)部。

中共創(chuàng)建情報(bào)保衛(wèi)系統(tǒng)的初衷是保衛(wèi)自身的安全，即使開展情報(bào)工作，也以獲取保衛(wèi)性情報(bào)為主。為了扭轉(zhuǎn)被動(dòng)防御的態(tài)勢(shì)，中共在抗日戰(zhàn)爭(zhēng)期間開始大力調(diào)整。

1940年9月18日，中共中央發(fā)出文件，決定開展敵后大城市工作，周恩來(lái)任中央敵后工作委員會(huì)主任，康生任副主任。10月7日，中央社會(huì)部發(fā)出《關(guān)于開展敵后情報(bào)工作的指示》，提出要把開展敵后大城市的工作看成目前保衛(wèi)工作的頭等任務(wù)。

敵后，敵人的后方，日本和汪精衛(wèi)政權(quán)控制的地區(qū)。

從初進(jìn)延安的處處設(shè)防，到深入敵區(qū)核心地帶，這意味著中共情報(bào)保衛(wèi)工作由守轉(zhuǎn)攻。

可惜，剛準(zhǔn)備進(jìn)攻，就遭到別人的進(jìn)攻。1941年初，國(guó)民黨發(fā)動(dòng)皖南事變，新四軍幾乎全軍覆沒。

嚴(yán)酷的現(xiàn)實(shí)再次提醒中共：安全工作在任何形勢(shì)下都必須保持高度警惕，不僅要防備敵人的進(jìn)攻，還要小心盟友的突襲。

開展進(jìn)攻性情報(bào)工作

所幸，中央此前已經(jīng)部署進(jìn)攻性情報(bào)工作，很快，重大情報(bào)接踵而至。

1941年3月8日，日本駐美大使野村與美國(guó)國(guó)務(wù)卿赫爾達(dá)成《日美諒解案》。5月19日，英國(guó)外交大臣艾登、中國(guó)駐英大使郭泰祺、日本駐英大使重光葵商妥“和平方案”，由郭帶往美國(guó)征求意見。上海、香港、南京、重慶，多條渠道報(bào)來(lái)國(guó)際密談的情報(bào)，德國(guó)友人王安娜也發(fā)現(xiàn)遠(yuǎn)東地區(qū)有類似慕尼黑陰謀的活動(dòng)。

抗戰(zhàn)時(shí)期，日本是民族大敵。中共情報(bào)部門始終盯緊日本，看看中國(guó)有誰(shuí)敢同日本秘密媾和。潘漢年領(lǐng)導(dǎo)的情報(bào)系統(tǒng)打入日本特務(wù)機(jī)關(guān)，發(fā)現(xiàn)國(guó)民黨居然有八條線同日特接觸，還有個(gè)軍統(tǒng)代表自稱宋美齡的弟弟宋子良。

毛澤東在延安作出戰(zhàn)略分析：現(xiàn)在不是日本在爭(zhēng)取美蘇，而是美蘇在爭(zhēng)取日本，爭(zhēng)取日本不要把戰(zhàn)爭(zhēng)擴(kuò)大到美蘇的地盤。美國(guó)并不打算聯(lián)合英蘇中合作抗日，美國(guó)同日本密談的目的是拆散日德意同盟，而使自己保持中立態(tài)勢(shì)。

1941年5月25日，毛澤東發(fā)布《關(guān)于揭破遠(yuǎn)東慕尼黑新陰謀的通知》的指示：“日美妥協(xié)，犧牲中國(guó)，造成反共、反蘇局面的遠(yuǎn)東慕尼黑的新陰謀，正在美、日、蔣之間醞釀著，我們必須揭穿它、反對(duì)它。”

遠(yuǎn)東的慕尼黑新陰謀極其兇險(xiǎn)，美英蘇各國(guó)與日本妥協(xié)，中國(guó)就成了國(guó)際孤兒；國(guó)民黨再與日本媾和，中共就成了國(guó)內(nèi)抗戰(zhàn)的孤軍。

毛澤東向全黨極而言之：“要準(zhǔn)備出現(xiàn)東方大黑暗！”

用曝光的方式戳破陰謀

拿到情報(bào)，并不意味著情報(bào)工作的結(jié)束，還有個(gè)怎么運(yùn)用的問題。

制止秘密媾和的通常做法是暗殺，殺掉密使，秘密談判就無(wú)法進(jìn)行了。汪精衛(wèi)從重慶脫逃，在越南河內(nèi)發(fā)表公開電表露求和企圖。蔣介石聞知大怒，立即派軍統(tǒng)特務(wù)越境刺殺?？上В掏舨怀?，反而激得汪精衛(wèi)撕破最后一點(diǎn)臉面，索性逃往南京，公開當(dāng)了漢奸。

毛澤東對(duì)遠(yuǎn)東慕尼黑陰謀，并未采用暗殺手段。

八路軍駐山西代表王世英召開群眾大會(huì)，揭露山西當(dāng)局同日本密談的陰謀，甚至點(diǎn)出了雙方代表的名字。陰謀最怕曝光，閻錫山不得不停止投降密謀。按說(shuō)，此刻王世英有條件刺殺閻錫山，閻錫山的密友趙戴文任山西省長(zhǎng)，可這位省長(zhǎng)的公子趙宗復(fù)卻是個(gè)秘密共產(chǎn)黨員，殺閻易如反掌?？墒牵跏烙⒔o趙宗復(fù)的任務(wù)不包括暗殺，只是搞情報(bào)，搞到閻錫山同日本特務(wù)密談的情報(bào)。

在合作的局面下，對(duì)陰謀尚未敗露的盟友采用暗殺手段，不得人心。在合作的局面下，揭露盟方背信棄義的密謀，大快人心。新華社一封公開電訊稿，就能制止一起陰謀。毛澤東連續(xù)曝光，輕松地切斷八條投降密線。

這種陽(yáng)謀，又被毛澤東運(yùn)用到國(guó)際斗爭(zhēng)中。

中共領(lǐng)袖在接待外國(guó)記者時(shí)，提出美國(guó)不應(yīng)向日本提供鋼鐵等戰(zhàn)略物資。那些外國(guó)記者大吃一驚，美國(guó)號(hào)稱在中日之間保持中立，不應(yīng)變相支持日本??！

在國(guó)際輿論的壓力下，美國(guó)停止向日本輸出鋼鐵、橡膠、石油等戰(zhàn)略物資，美日之間的密談也難以達(dá)成。

實(shí)踐證明，用曝光的方式戳破陰謀，不戰(zhàn)而勝，性價(jià)比極高。

實(shí)踐還證明，提前拿到情報(bào)，才能擺脫被動(dòng)，設(shè)計(jì)應(yīng)對(duì)。

遠(yuǎn)東慕尼黑陰謀被制止了，勝利的前提是提前——提前偵獲情報(bào)，掌握戰(zhàn)略主動(dòng)。

中央調(diào)查研究局——以大安全觀進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)

開展情報(bào)國(guó)際合作

1941年，堪稱情報(bào)工作全球化的元年。全世界的情報(bào)機(jī)構(gòu)都在追逐國(guó)際戰(zhàn)略情報(bào)，一項(xiàng)是德國(guó)的戰(zhàn)略動(dòng)向，一項(xiàng)是日本的戰(zhàn)略動(dòng)向。

最擔(dān)心德國(guó)和日本動(dòng)向的還是蘇聯(lián)。

德軍已經(jīng)橫掃歐洲。西線，德軍正在跨海轟炸英國(guó)；東線，德軍已經(jīng)同蘇軍相望。希特勒可能打而尚未打的，只剩個(gè)蘇聯(lián)了。蘇軍情報(bào)部派出大批情報(bào)員，圍繞德軍展開偵察，偵察德軍是否向蘇聯(lián)發(fā)起進(jìn)攻。

日本是俄國(guó)（蘇聯(lián)） 的宿敵，俄國(guó)向東，日本向西，兩國(guó)的擴(kuò)張勢(shì)頭在中國(guó)東北相撞。從1905年的旅順之戰(zhàn)到1939年的諾門罕之戰(zhàn)，日本總是企圖對(duì)俄國(guó)動(dòng)武。蘇軍情報(bào)部門在1929年派遣戰(zhàn)略情報(bào)員佐爾格到上海就近偵察，1932年又讓其潛入東京偵察。

佐爾格雖然是個(gè)高級(jí)間諜，但畢竟是黃頭發(fā)、藍(lán)眼睛，一到日本就被納入了特高課的偵控對(duì)象。要想接近日本，還得使用亞洲人，特別是抗日的中國(guó)人。因此，中國(guó)的情報(bào)工作也就同國(guó)際情報(bào)界有了聯(lián)系。

中共是共產(chǎn)國(guó)際的成員之一，與共產(chǎn)國(guó)際本來(lái)就有情報(bào)交換關(guān)系。第二次世界大戰(zhàn)爆發(fā)后，共產(chǎn)國(guó)際已經(jīng)不滿足于由中共提交中國(guó)戰(zhàn)場(chǎng)情報(bào)，而是要在中國(guó)各地建立直屬自己的情報(bào)網(wǎng)。共產(chǎn)國(guó)際向中共提出，培訓(xùn)一些中國(guó)籍的情報(bào)人員，在遠(yuǎn)東戰(zhàn)場(chǎng)搜集日本情報(bào)。正好，西路軍到達(dá)新疆的余部，正在進(jìn)行現(xiàn)代軍事技術(shù)的培訓(xùn)，陳云和鄧發(fā)從這400多人中挑選劉鶴孔等十幾人，送到蘇聯(lián)培訓(xùn)。后來(lái)，這些人被派到中國(guó)各地的淪陷區(qū)，秘密從事情報(bào)工作，為國(guó)際反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)勝利作出諸多貢獻(xiàn)。盡管這些中共黨員奉命服從共產(chǎn)國(guó)際領(lǐng)導(dǎo)，不與中共組織發(fā)生橫向關(guān)系，但是，出于愛國(guó)之情，他們中的一些人還是主動(dòng)與中共情報(bào)部門聯(lián)絡(luò)，為祖國(guó)提供抗日情報(bào)。

蘭州有一個(gè)“聯(lián)共情報(bào)組”。為了爭(zhēng)取蘇聯(lián)援華抗日，國(guó)民黨政府允許蘇聯(lián)在中國(guó)一些城市建立外交、軍事代表處。蘇聯(lián)駐蘭州軍事副代表弗拉基米洛夫（孫平）是蘇軍情報(bào)人員，同中共協(xié)商，由蘇方提供經(jīng)費(fèi)、電臺(tái)，中方選擇人員，情報(bào)組長(zhǎng)由俞鳴九（蕭炳實(shí)）擔(dān)任。

延安也有蘇軍情報(bào)組，就駐在中共中央和中央社會(huì)部駐地棗園，對(duì)外用蘇聯(lián)新聞機(jī)構(gòu)塔斯社的名義。創(chuàng)建“聯(lián)共情報(bào)組”的蘇聯(lián)駐蘭州軍事副代表孫平被調(diào)到延安，擔(dān)任蘇軍情報(bào)組組長(zhǎng)。

類似的國(guó)際間諜，也活動(dòng)于東北大地。沙俄在東北據(jù)有中東鐵路，蘇聯(lián)繼承路權(quán)，在東北的中國(guó)人中發(fā)展了許多共產(chǎn)黨員?？箲?zhàn)爆發(fā)后，這些中國(guó)籍情報(bào)員又為蘇聯(lián)提供抗日情報(bào)。

共產(chǎn)國(guó)際、蘇共、蘇軍，都曾努力在中國(guó)建立自己的情報(bào)系統(tǒng)，一批中共黨員因此當(dāng)了一陣“蘇聯(lián)特務(wù)”。對(duì)于年輕的中國(guó)情報(bào)員來(lái)說(shuō)，這種國(guó)際情報(bào)合作也是一種歷練。

中共情報(bào)人才濟(jì)濟(jì)

盡管蘇聯(lián)重視培訓(xùn)中國(guó)籍的情報(bào)員，但是，這些紅軍干部出身農(nóng)村，很難在大城市進(jìn)入上層，于是蘇聯(lián)又求助中共。駐重慶的蘇聯(lián)大使潘友新和武官羅申，直接找周恩來(lái)借人，借用情報(bào)人員。

周恩來(lái)身邊，有的是人才。

按照中央敵后委員會(huì)的分工，延安負(fù)責(zé)北方，南方局負(fù)責(zé)南方的敵后大城市工作。南方局由周恩來(lái)任書記，董必武任副書記兼統(tǒng)戰(zhàn)部長(zhǎng)，秦邦憲任組織部長(zhǎng)，凱豐任宣傳部長(zhǎng)，劉少文任情報(bào)部長(zhǎng)，葉劍英管軍事和聯(lián)絡(luò)，鄧穎超管婦女工作，蔣南翔管青年工作，吳克堅(jiān)任《新華日?qǐng)?bào)》總編輯兼管情報(bào)。這些秘密工作的行家里手，把工作關(guān)系鋪展到社會(huì)的各個(gè)層面，特別是進(jìn)入了“內(nèi)部”“上層”“核心”。

國(guó)民黨中央黨部機(jī)要處潛伏著沈安娜，通過(guò)速記工作拿到國(guó)民黨中央常委會(huì)議的秘密。國(guó)民政府軍事委員會(huì)參事室有史永（沙文威），史永的大哥沙孟海是浙江才子，為蔣介石起草文稿?！爸薪y(tǒng)”四川省特種委員會(huì)有黎強(qiáng)，提前發(fā)現(xiàn)“中統(tǒng)”抓捕地下黨的信息。國(guó)民黨高級(jí)將領(lǐng)的身邊也有共產(chǎn)黨員，如陳誠(chéng)的隨從秘書鄧達(dá)章，李宗仁的秘書劉仲容，白崇禧的秘書謝和賡。最大的特務(wù)機(jī)關(guān)“軍統(tǒng)”內(nèi)部，居然有個(gè)七人支部，由延安派來(lái)的張露萍任書記。國(guó)民黨的四大家族身邊都有共產(chǎn)黨員，宋子文身邊有王炳南，孔祥熙身邊有冀朝鼎，陳立夫身邊有盧緒章，蔣介石身邊有閻寶航。

閻寶航是遼寧海城人，張學(xué)良的高級(jí)幕僚，同高崇民、杜重遠(yuǎn)發(fā)起成立東北民眾抗日救國(guó)會(huì)。西安事變爆發(fā)后，蔣介石被張學(xué)良扣押，宋美齡急需找人斡旋，這時(shí)就想到了閻寶航。閻寶航曾經(jīng)留學(xué)英國(guó)，又是東北基督教青年會(huì)的會(huì)長(zhǎng)。宋美齡委托這個(gè)教友，去西安說(shuō)服張學(xué)良。

閻寶航奔走于西安和南京之間，促成蔣介石被釋放，受到蔣介石夫婦的信任。可是蔣介石不知，閻寶航在此期間還成了周恩來(lái)的朋友。1938年，周恩來(lái)批準(zhǔn)閻寶航入黨，并讓他不要暴露身份，繼續(xù)以東北愛國(guó)人士的身份，從事抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線工作，特別是開展國(guó)民黨上層的工作。

能夠使用閻寶航這樣的人，正是中共調(diào)整政策的結(jié)果。以前的“左”傾領(lǐng)導(dǎo)聲稱“中間派是最危險(xiǎn)的敵人”，敵軍工作“要兵不要官”。

閻寶航是個(gè)有影響的“中間派”人物，也是蔣介石需要拉攏的人物之一，于是他又成了“高官”。蔣介石和宋美齡夫婦發(fā)起“新生活運(yùn)動(dòng)”，閻寶航是這個(gè)組織的干事長(zhǎng)。閻寶航還是宋美齡的舞伴，巴結(jié)第一夫人的高官還要走閻寶航的門路。閻寶航進(jìn)入了國(guó)民黨的頂層圈子。在一次宴會(huì)上，國(guó)民黨監(jiān)察院長(zhǎng)于右任和行政院長(zhǎng)孫科喜形于色地告訴閻寶航：德國(guó)要進(jìn)攻蘇聯(lián)！

原來(lái)，蔣介石一向崇拜德國(guó)的法西斯主義，不但“圍剿”紅軍要請(qǐng)德軍顧問，就是解決中國(guó)的抗日問題也寄希望于德國(guó)的斡旋。國(guó)民黨與德國(guó)軍方的關(guān)系非常密切，駐德武官桂永清在柏林與德國(guó)軍官聊天，談到中國(guó)的北方問題難以解決，那個(gè)德國(guó)軍官隨口吹牛：中國(guó)問題好解決，6月22日德國(guó)進(jìn)攻蘇聯(lián)就全解決了！

這個(gè)天大的情報(bào)，迅速傳回重慶，傳到秘密共產(chǎn)黨員閻寶航的耳朵里。

中共情報(bào)能力獲肯定

1941年的世界大局，瞬息萬(wàn)變！

6月13日，蘇聯(lián)塔斯社否定蘇德即將開戰(zhàn)。14日，汪精衛(wèi)飛往日本進(jìn)行“國(guó)事”訪問。16日，周恩來(lái)上報(bào)延安，偵獲德國(guó)即將大舉進(jìn)攻蘇聯(lián)的戰(zhàn)略情報(bào)。

此前，蘇軍的幾條情報(bào)渠道，已經(jīng)偵獲德國(guó)即將突襲蘇聯(lián)的情報(bào)，但斯大林不肯采信。兵家最忌兩線作戰(zhàn)，一般而言，德軍應(yīng)該集中兵力先拿下西邊的英國(guó)，然后再向東邊的蘇聯(lián)開戰(zhàn)。很難設(shè)想希特勒現(xiàn)在會(huì)兩線作戰(zhàn)打蘇聯(lián)，除非他瘋了！何況，提供德國(guó)動(dòng)向的情報(bào)組織大多在西歐活動(dòng)，很難保證沒有德國(guó)或英國(guó)間諜的滲透。各種互相矛盾的情報(bào)都在傳播著：有的說(shuō)德國(guó)要大舉進(jìn)攻蘇聯(lián)，有的說(shuō)是英國(guó)施放假情報(bào)挑撥德蘇關(guān)系。這讓斯大林難以決斷。

直到中共提供情報(bào)，斯大林這才信了。中共同西歐沒有關(guān)系，沒有受騙上當(dāng)?shù)目赡堋?/p>

前線蘇軍提前一天進(jìn)入戰(zhàn)備。這是情報(bào)工作的成績(jī)，提前一天也會(huì)減少很大的損失。

可是，對(duì)于一場(chǎng)大規(guī)模戰(zhàn)爭(zhēng)，一天的準(zhǔn)備期還是太短，蘇聯(lián)還是遭受了慘重的損失。這是情報(bào)工作的失誤，是攸關(guān)國(guó)家安全的大失誤。

關(guān)于德國(guó)動(dòng)向的國(guó)際情報(bào)競(jìng)賽，誰(shuí)是勝者？

德國(guó)發(fā)起進(jìn)攻之后，斯大林給延安發(fā)來(lái)電報(bào)，感謝中國(guó)同志提供的重要情報(bào)。向來(lái)都是蘇聯(lián)支援中共，這次，斯大林第一次感謝中共了。

中共的情報(bào)能力，開始得到承認(rèn)。

中央最高領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)調(diào)整

從1941年初的皖南事變被動(dòng)挨打，到年中的預(yù)判德國(guó)侵蘇，中共挽回一局。但是，毛澤東非但沒有得意，反而更加警覺。1941年上半年，國(guó)內(nèi)國(guó)際的形勢(shì)變化太快，情報(bào)工作必須跟上！

中共中央頒布兩個(gè)決定：7月1日發(fā)布《關(guān)于增強(qiáng)黨性的決定》，8月1日發(fā)布《關(guān)于調(diào)查研究的決定》。這兩個(gè)決定，被確定為中共情報(bào)保衛(wèi)部門的指導(dǎo)方針。

不僅有理論指導(dǎo)，還要有組織措施。中共中央決定，組建一個(gè)中央調(diào)查研究局。

這個(gè)局的領(lǐng)導(dǎo)和職權(quán)，具有前所未有的高規(guī)格、大范圍。毛澤東自薦當(dāng)局長(zhǎng)，兼任政治研究室主任。這個(gè)中央調(diào)查研究局局長(zhǎng)，可以說(shuō)是毛澤東一生唯一同情報(bào)保衛(wèi)工作相關(guān)的職務(wù)。下屬單位：中央社會(huì)部情報(bào)部門、中央軍委二局，還有政治研究室、黨務(wù)研究室，涵蓋所有中央級(jí)別的黨政軍情報(bào)部門，甚至超出情報(bào)保衛(wèi)部門。

中央調(diào)查研究局下面還有四個(gè)不公開的分局：第一分局在晉察冀邊區(qū)，負(fù)責(zé)調(diào)查華北和東北日占區(qū)大城市的情況；第二分局是潘漢年領(lǐng)導(dǎo)的情報(bào)系統(tǒng)，負(fù)責(zé)對(duì)歐美和淪陷區(qū)的調(diào)查；第三分局在重慶的南方局，調(diào)研南方敵后大城市和國(guó)統(tǒng)區(qū)各黨派的情況；第四分局在陜甘寧邊區(qū)，負(fù)責(zé)邊區(qū)內(nèi)部和周邊的調(diào)查研究。

中央調(diào)查研究局的工作任務(wù)是：負(fù)責(zé)敵我友諸方的調(diào)查研究工作。

這是一種全方位的大安全觀，不僅開展對(duì)敵斗爭(zhēng)，而且掌握友方動(dòng)向。皖南事變?cè)俅伪砻?，這世上沒有永遠(yuǎn)的朋友，朋友可能向敵人的方向轉(zhuǎn)化！

中央調(diào)查研究局的職能相當(dāng)特殊，負(fù)責(zé)情報(bào)保衛(wèi)工作，又不等同于情報(bào)保衛(wèi)機(jī)關(guān)。顯然，這是中共放眼大安全的一次探索。

值得注意的是，這次調(diào)整由中央最高領(lǐng)導(dǎo)親自負(fù)責(zé)。

調(diào)查研究是決策的基礎(chǔ)

延安時(shí)期，毛澤東的調(diào)查研究，已經(jīng)從個(gè)體行為提升為系統(tǒng)工程。中共中央《關(guān)于調(diào)查研究的決定》列入中央社會(huì)部的《干部必讀》手冊(cè)。中央社會(huì)部設(shè)有書報(bào)股，出版專門刊物《書報(bào)簡(jiǎn)訊》。延安每月?lián)艹?00塊銀圓，訂購(gòu)敵占區(qū)報(bào)刊；晉察冀邊區(qū)社會(huì)部派人潛入北平、天津，定期購(gòu)買大量報(bào)刊；晉綏社會(huì)部專設(shè)運(yùn)輸隊(duì)，千里迢迢轉(zhuǎn)送延安。

書報(bào)之中有情報(bào)！日本報(bào)紙《朝日新聞》刊載：“從日本華北軍發(fā)表昭和十八年（1943年）年度綜合戰(zhàn)果中，充分說(shuō)明了過(guò)去以重慶軍為對(duì)手的華北軍至今已完全轉(zhuǎn)變?yōu)閽吖矠橹行牡氖聦?shí)了?！毖影病督夥湃?qǐng)?bào)》立即轉(zhuǎn)載，刊登《敵人口中的八路軍》一文，駁斥蔣介石對(duì)八路軍游而不擊的造謠。

毛澤東從延安致電重慶，要求周恩來(lái)在國(guó)民黨統(tǒng)治區(qū)各省搞上層調(diào)查，調(diào)查大地主、大資產(chǎn)階級(jí)、高級(jí)將領(lǐng)，每省數(shù)十人至100人。

毛澤東親力倡導(dǎo)，調(diào)查研究成為全黨的風(fēng)氣。延安市公安局詳細(xì)調(diào)查延安的城鄉(xiāng)接合部，寫出《延安新市鄉(xiāng)調(diào)查》，為社會(huì)管理打下基礎(chǔ)。

解放戰(zhàn)爭(zhēng)期間，轉(zhuǎn)戰(zhàn)陜北的毛澤東身邊只有數(shù)百名護(hù)衛(wèi)?？删驮谶@么少的編制內(nèi)，還增設(shè)了一個(gè)調(diào)查科。部隊(duì)行軍頻繁，今晚住這個(gè)村，明天就可能到另一個(gè)村。可每到一村，不管時(shí)間多緊，科長(zhǎng)慕豐韻都要調(diào)查，弄清這個(gè)村莊的社會(huì)情況，立即上報(bào)毛澤東。

毛澤東還要求各戰(zhàn)略區(qū)定期向中央提供全面報(bào)告。打仗那么緊張，誰(shuí)還有空寫文章？林彪拖延不報(bào)，毛澤東連電催促，還表?yè)P(yáng)及時(shí)報(bào)告的鄧小平。

“情況明，決心大?！泵珴蓶|把調(diào)查研究作為決策的基礎(chǔ)，提高到哲學(xué)理論的層次，毛澤東堅(jiān)持立下規(guī)矩，把調(diào)查研究作為全黨干部的基本功。

戰(zhàn)爭(zhēng)勝利，準(zhǔn)備接管城市，各地都輪訓(xùn)干部，學(xué)習(xí)資料就是調(diào)研報(bào)告。華東局準(zhǔn)備的上海社情資料，竟然有數(shù)千萬(wàn)字之多。由于有了這么周到的情報(bào)準(zhǔn)備，土包子干部進(jìn)城，眼不花，頭不暈。

調(diào)查研究，可以說(shuō)是一種基礎(chǔ)性的情報(bào)分析整理工作。毛澤東致力于情報(bào)工作的科學(xué)化，新中國(guó)成立后將中央的情報(bào)機(jī)構(gòu)命名為中央調(diào)查部。須注意，這個(gè)名稱同蘇聯(lián)的克格勃和美國(guó)的中央情報(bào)局都不同，這體現(xiàn)出毛澤東對(duì)調(diào)查研究的極度重視。

調(diào)查研究——毛澤東的情報(bào)分析方式。

未完待續(xù)

責(zé)編：江榮兵

編審：鄭國(guó)偉

制作：王喻

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